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北京市人民政府办公厅


北京天竺出口加工区管理暂行办法
北京市人民政府办公厅
京政办发(2001)19号



第一条 根据《国务院办公厅关于进行设立出口加工区试点的复函》（国办函〔2000〕37号），北京天竺出口加工区（以下简称出口加工区）为国家级出口加工区试点，是海关实行封闭式管理专门从事出口加工业务的特殊经济区域。为进一步规范管理出口加工区，根据国家有关法律、法规，特制定本办法。
第二条 出口加工区设立北京天竺出口加工区管理委员会（以下简称管委会），为市人民政府在出口加工区设立的行政机构，由市人民政府委托顺义区人民政府管理。
第三条 管委会按照国家及本办法的有关规定，对出口加工区各类行政事务归口管理。除涉及国家安全、公共事务外，本市有关行政管理部门涉及对出口加工区管理的事务，应当征求管委会意见；进入出口加工区进行指导、检查和监管，应当由管委会统一协调安排。
第四条 项目审批管理
（一）外资项目管理：管委会受本市有关行政管理部门委托，对进入出口加工区的有关外商投资项目、企业进行审批、审核和确认，并报有关行政管理部门备案。
1．审批项目投资总额在3000万美元（含3000万美元）以内的除房地产开发以外的非限制类项目的项目建议书、可行性研究报告及其合同、章程的变更；
2．审核外商投资企业自用设备的进口；
3．确认和考核外商投资“产品出口型企业”。
（二）内资项目管理：管委会受本市有关行政管理部门委托，对进入出口加工区投资额在3000万元人民币（含3000万元人民币）以内的除房地产开发外的鼓励类、允许类内资项目进行审批，并报有关行政管理部门备案。
第五条 管委会受市外经贸委委托，对出口加工区内企业进出口和加工贸易有关事项进行审核、审批，并报市外经贸委备案。
（一）审核出口加工区内企业进出口经营权。
（二）审批出口加工区内企业的加工贸易合同、进口限制类商品加工贸易合同及合同的变更。
（三）审核出口加工区内企业的技术引进、技术服务和技术培训等合同。
第六条 出口加工区内的内资企业登记注册，由市工商局根据登记审批权限委托顺义区分局按照内资企业登记注册的有关法律、法规办理，外资企业登记注册由市工商局负责办理。市工商局委托顺义区分局依法对区内各类企业进行监督管理。出口加工区内企业在办理工商登记注册后，应按有关规定到当地税务机关办理税务登记。
第七条 出口加工区内企业的代码登记，由市质量技术监督局所属市组织机构代码管理中心按照有关规定办理。企业生产产品执行标准的备案登记和特种设备监察管理，由顺义区质量技术监督局负责。
第八条 出口加工区内土地使用权出让手续，由市国土房管局授权顺义区国土房管局按照规定程序审批土地出让合同，核发国有土地使用证，并报市国土房管局备案。
第九条 出口加工区总体规划和控制性详细规划，经市规划委审定后，具体建设项目的规划、管理工作由市规划委委托顺义区规划局管理。
第十条 除市人民政府投资和确定的重大建设项目外，出口加工区内企业基本建设开工手续的审核工作由市建委委托顺义区建委按照规定程序办理。
第十一条 出口加工区日常环境保护工作，由顺义区环保局负责，并接受各级环境保护行政管理部门的监督管理。除依法由国务院环境保护行政管理部门审批和依照本办法规定由市环境保护行政管理部门审批的建设项目外，出口加工区内建设项目的环境保护事项，由管委会报顺义区环保局按照规定程序审批，并由顺义区环保局按规定向上一级环境保护行政管理部门备案。
第十二条 出口加工区内企业劳动人事管理，由顺义区劳动和社会保障局、人事局管理，管委会建立相应的劳动人事管理和服务机构，为入区企业提供相关服务。
第十三条 本办法未尽事项，按照有关法律、法规和规章的规定执行。
第十四条 本办法执行中的具体问题，由管委会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。


2001年3月19日
中国农业银行


中国农业银行关于印发《中国农业银行出口跟单托收业务暂行办法》的通知
1994年4月1日，中国农业银行

各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
现将《中国农业银行出口跟单托收业务暂行办法》下发给你们，希在办理此项业务时严格遵照执行并转发辖属分、支行。执行中遇到什么问题，请及时向总行国际业务部反映。

附：中国农业银行出口跟单托收业务暂行办法
为加强我行跟单托收业务管理，特制定本办法。

第一章 总 则
第一条 本办法所指“跟单托收”系指我行根据客户托收申请书的指示，将客户的出口单据委托我行的境外代理行办理收汇的结算方式。
跟单托收按交单方式不同可分为两类：付款交单（Ｄｏｃｕｍｅｎｔｓ ａｇａｉｎｓｔ Ｐａｙ－ｍｅｎｔ简称Ｄ／Ｐ）和承兑交单（Ｄｏｃｕｍｅｎｔｓ ａｇａｉｎｓｔ Ａｃｃｅｐｔａｎｃｅ简称Ｄ／Ａ）。
第二条 付款交单是指代收银行必须在进口商付清货款后，才将货运单据交给进口商。付款交单按期限划分，又分为即期付款交单和远期付款交单。
即期付款交单（Ｄ／Ｐ ａｔ Ｓｉｇｈｔ）系指代收行收到托收行寄来的单据即向付款人提示，付款人付清款项后才将单据交给付款人。
远期付款交单（Ｄ／Ｐ ａｔ Ｘ Ｘ Ｄａｙｓ Ａｆｔｅｒ Ｓｉｇｈｔ）系指代收行收到单据后，向付款人提示，待付款人见票并审单无误后，即要求付款人在汇票上加“承兑”字样，代收行于到期日收妥票款后才将单据交给付款人。其目的是给进口商准备资金的时间。
第三条 承兑交单指代收行于收到托收行单据后，向付款人提示承兑，付款人承兑后，即将单据交给付款人，待到期日才收回票款。
第四条 我行有关出口跟单托收业务的条款解释和争议，应尊重国际惯例，按国际商会《托收统一规则》第322号出版物处理。

第二章 受 理
第五条 出口企业委托我行办理托收时应填制出口托收申请书，连同有关单据（汇票、商业发票、货运单据等）一并送交我行。托收申请书须列明以下主要项目：
一、出票人、付款人和收货人名称。
二、交单条件：即期付款交单（Ｄ／Ｐ）或承兑交单（Ｄ／Ａ）；
三、票款收妥的汇付方式：信汇（Ｍ／Ｔ）或电汇（Ｔ／Ｔ）；
四、远期付款交单托收或单据遭到拒付或拒绝承兑时，货到后是否委托国外代收行代为仓储或保险；
五、付款交单方式项下是否允许付款人按比例分批付款、分批提货；
六、付款人如果拒绝付款或拒绝承兑，是否要作成拒绝证书，或者仅以航邮或电报通知托收行便可；
七、付款人逾期付款是否加收罚息，提前付款是否给予贴息；
八、对方一切费用及银行手续费是否向付款人收取，可否放弃；
九、提交单据种类及分数。
第六条 经办人审查托收申请书与单据，登记编号，审查申请书所载条款是否明确、项目是否齐全、单单之间是否一致，必要时须由出口企业提示成交证件或商业合同。
第七条 托收申请书一式两联，第一联留我行据以编制托收申请书；第二联交委托人作回单。

第三章 选择代理行
第八条 按照我行运用代理行的原则，妥善地选定代理行，委托与我行关系密切、资信较好的代理行办理。同时为缩短收汇时间，应选择最佳汇路，尽量利用帐户行和快捷的通讯工具收帐。

第四章 缮制托收委托书
第九条 接到出口企业送来的托收申请书和出口单据后，应争取在一个工作日内，办妥审单及缮打托收委托书，缮制托收委托书时须列明以下内容：
一、出口托收ＯＣ号码；
二、托收日期；
三、代收银行全称；
四、委托人及付款人的全称；
五、汇票金额及付款期限；
六、所附商业单据的种类、份数及寄送方法；
七、交单条件以及收妥货款后如何记帐等。
第十条 填制托收委托书时应注意：委托书内容必须正确清楚，交单条件和付款指示必须明确，应与托收申请书内容严格一致。
第十一条 托收委托书经复核无误后，分正、副本两次寄往代收行。

第五章 登记、归档
第十二条 将托收申请书及托收委托书副本留底存卷保管，建立托收档案登记制度，按代理行、币种，逐笔登记。登记项目包括托收编号、委托人名称、金额、交单方式、预计收汇日期、实际收回日期等。
第十三条 托收档案应由专人保管。

第六章 催收、考核
第十四条 实行按期催收考核。对不同地区、不同货币、不同收汇方式的正常收汇时间，都要逐笔进行估算，在托收登记簿上登记预计收汇日期。凡逾期10天未收妥，代收行亦无反馈信息者，应向代收行发电查询催收。对逾期1个月以上的，应书面通知企业采取措施。
第十五条 对远期托收，应注意核查是否收到代收行的回单及承兑通知，如未收到，应及时催询，对代收行寄至的已承兑的远期汇票，应专卷保管，并于到期前一个邮程日期寄交代收行收款。

第七章 对拒付和结汇的处理
第十六条 凡收到代收行或进口商来函来电拒绝付款或拒绝承兑的托收业务，经办人员应在一个工作日内书面通知委托人，由其自行处理。如需变更托收条件或需银行通过代收行向进口商交涉的，我行应及时办理，不得拖延积压。
第十七条 银行在接到收妥货款的通知后，核对密押或印鉴相符后，收入委托人帐户，同时按照收费标准计收手续费。

第八章 会计核算手续
第十八条 在办理出口跟单托收业务时，我行的核算内容主要包括审单寄单的核算和收妥结汇的核算。
第十九条 出口托收有关单据寄往国外银行委托收款时，应按托收金额通过下列会计分录进行核算：
借：应收出口托收款项（外币）
贷：代收出口托收款项（外币）
第二十条 委托行在收到国外代收行于收妥货款后寄来的已贷记或授权借记通知书时，对出口公司办理结汇。基本核算分录如下：
借：代收出口托收款项（外币）
贷：应收出口托收款项（外币）
借：存放国外同业－－代收行（外币）
贷：外汇买卖（外币）
借：外汇买卖（外汇买价折人民币）
贷：营业收入－－其他手续费收入（人民币）
进出口企业活期存款－－出口企业（人民币）

第九章 附则
第二十一条 本办法由中国农业银行国际业务部负责解释。
第二十二条 本办法自1994年1月1日起执行。