泰安市政府采购管理办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第137号】泰安市政府采购管理办法
《泰安市政府采购管理办法》已经市政府批准，现予公布，自2008年12月1日起施行。
市 长
二ＯＯ八年十一月二十日
泰安市政府采购管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对政府采购工作的监督管理，规范政府采购行为，提高财政资金使用效益，确保政府采购活动公开、公平、公正进行，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡列入政府采购目录以内或者限额标准以上的项目，必须依法实行政府采购。
本办法所称政府采购，是指采购人（包括各级国家机关、事业单位、团体组织、政府工程项目法人和其他组织等）使用财政性资金采购列入政府采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
第三条 政府采购遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
第四条 财政部门是政府采购的行政主管部门，负责政府采购活动的监督管理，其所属的政府采购管理机构负责具体的监督管理工作。
监察、审计部门和发展改革、建设、水利、交通、农业、国土资源、物价等有关行政主管部门按照职责分工，配合财政部门做好政府采购的有关监督管理工作。
市高新区管委会、泰山管委负责各自范围内政府采购的组织和管理，接受市财政部门、政府采购管理机构的指导和监督，重大政府采购项目报告市财政部门。
第五条 采购人是政府采购的主体，应当加强采购的内部监督，明确相对固定的机构和人员，负责本单位政府采购事宜，最大限度地提高采购资金使用效益。
第二章 政府采购范围
第六条 财政部门根据国家有关规定，结合当地实际，编制年度政府采购目录，确定政府采购限额标准，报同级政府发布执行。
第七条 采购人使用下列资金采购政府采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的，应当纳入政府采购管理：
（一）财政预算内资金；
（二）财政预算外资金；
（三）上级专项拨款；
（四）政府性融资和政府担保贷款；
（五）其它政府财政性资金。
属于上级直接拨款的项目，原则上纳入政府采购管理，上级主管部门有特殊要求的，按照其规定要求办理，并报政府采购管理机构备案。
第八条 政府采购目录应当包括以下种类：
（一）货物类：办公自动化设备、机动车辆、医疗仪器设备、大中型农业机械、建筑装饰工程设备、材料等项目；
（二）工程类：城市基础设施、公用事业、交通、水利、农业等建设工程，土地开发、农业综合开发等项目，信息系统建设以及其他工程施工项目；
（三）服务类：软件开发、物业管理、规划设计和监理、政府采购代理服务、专业咨询、交通工具保险等服务。
第三章 采购计划和方式
第九条 采购人在编制年度部门预算时，应当同时编报政府采购预算，并落实采购资金。采购预算经批准后，由采购人组织实施。
各级政府研究确定的年度追加预算项目、政府融资项目等属于政府采购目录内的，直接纳入政府采购管理。
第十条 采购人应根据批准的政府采购预算（含追加预算），填制《政府采购计划表》，报政府采购管理机构审查。
采购人报送采购计划时需附有详细的采购内容、需求、条件、技术指标和采购项目经费指标文件等。工程类采购项目，还需附带项目的可行性研究报告、环境评价报告及用地、规划、施工、立项等批准文件，以及经财政投资评审机构鉴定或出具的投资评审报告和有关行政主管部门的审查意见。
第十一条 采购人应当依法选择以下采购方式：
（一）公开招标；
（二）邀请招标；
（三）竞争性谈判；
（四）单一来源采购；
（五）询价；
（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
政府采购管理机构应对采购人提报的政府采购方式进行审查，符合要求的予以确认，不符合要求的修正确认。
第十二条 工程、货物和服务原则上采用公开招标的方式进行采购。
采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
第十三条 符合下列情形之一的采购项目，可以采用邀请招标方式采购：
（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
第十四条 符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购：
（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（四）不能事先计算出价格总额的。
第十五条 符合下列情形之一的采购项目，可以采用单一来源方式采购：
（一）只能从唯一供应商处采购的；
（二）发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；
（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
第十六条 货物类的政府采购项目规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的，可以采用询价方式采购。
对办公耗材等零星重复采购的通用商品，可采用协议供货或定点采购方式，由财政部门统一组织进行。
第十七条 政府采购应采购本国货物、工程和服务。确需采购进口产品的，按照国家现行规定办理报批手续。
采购属于国家认证的节能产品、环境标志产品、自主创新产品的，按照优先采购或强制采购的有关规定执行。
第四章 组织实施
第十八条 采购人采购纳入政府采购目录以内或限额标准以上的项目，必须委托政府采购代理机构代理采购；采购未纳入政府采购目录并在限额标准以下的项目，可以自行采购，也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理采购。
第十九条 政府采购代理服务纳入政府采购目录。财政部门会同监察部门通过招标等公开竞争方式选择确定一定数量、不同类别的采购代理机构，组建采购代理机构备选库；其中，工程类采购项目的代理机构备选库，由财政部门、有关行政主管部门和监察部门共同组建。
代理政府采购事宜的代理机构，必须依法取得财政部或省财政部门认定的政府采购代理机构资格；其中，工程采购代理机构应当具备财政部门认定的政府采购代理机构资格和经国务院或省有关部门认定的从事工程建设项目等招标代理资格。
第二十条 采购人在政府采购管理机构的现场监督下，通过政府采购代理机构抽取系统，从政府采购代理机构备选库中随机抽取确定采购代理机构；其中，工程类采购项目由采购人从相应工程采购代理机构备选库中随机抽取确定代理机构，有关行政主管部门共同参加现场监督。监察部门对代理机构抽取情况实行现场或其他方式监督。
防汛、救灾等应急采购项目，以及为保证项目的延续性等情况下确需直接确定采购代理机构的，须经政府采购管理机构和监察部门同意后进行。
第二十一条 采购人选择确定代理机构后，签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利和义务。
采购代理费用按照国家规定或招标约定的取费标准执行。政府重点工程的代理费用按政府有关文件规定执行。
第二十二条 采购代理机构接受委托后，应根据采购人提供的采购需求和采购方式等编制采购方案、采购文件和采购公告，经采购人同意后报政府采购管理机构审查备案；其中，采用招标方式的工程类采购项目（以下简称工程类招标采购项目），采购文件一并报有关行政主管部门备案。
采购方案应包括采购活动时间安排、组织实施程序、评标委员会和监督小组组成方案等。采购文件应确保技术要求清晰，评审办法合法合理，主要条款完整，廉政责任明确，不得含有倾向性条款。
第二十三条 政府采购公告由采购人或其授权的采购代理机构通过指定媒体予以发布。货物和服务类采购公告发布媒体由财政部门指定，工程类招标采购项目采购公告由财政部门和有关行政主管部门共同指定。
第二十四条 采购文件发出后，需对采购文件相关条款作进一步澄清或实质性修改的，由采购人提出，经政府采购管理机构审查同意后，采购代理机构对所有取得采购文件的供应商发出书面更正函。必要时，可组织采购人和供应商召开项目答疑会。
书面更正函和答疑材料与采购文件具有同等法律效力。
第二十五条 采购代理机构应依法组织成立由采购人代表和有关专家组成的评标委员会、谈判小组或询价小组，成员人数为三人以上单数，专家人员数不低于总数的三分之二。专家由采购人或其委托的采购代理机构在政府采购评审专家库中随机抽取。
采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评审。评标委员会、谈判小组或询价小组不足五人的（含五人），采购人代表不得超过一人；超过五人的，采购人代表不得超过两人。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审。
第二十六条 采用招标方式采购的，采购代理机构应按照下列程序组织开标、评标：
（一）签收投标文件
招标公告规定招标资格的，由采购人、采购代理机构对投标人进行资格审查。
采购代理机构在签收投标文件时应核查资质文件、投标文件的密封情况、投标保证金缴纳情况。凡资质达不到要求、不符合密封要求、未缴纳投标保证金、或超过投标截止时间递交的投标文件，一律不予接收。
（二）开标
先由主持人介绍与会人员，宣读会议议程、会议纪律、评标标准和定标原则，然后由唱标员按照抽签或开标前确定的顺序依次对投标人开标一览表进行唱标，必要时，可运用多媒体向所有与会人员演示。
（三）评标
评标工作应按照确定的评审方法和原则，在评标委员会内部独立进行，评委对出具的评审意见和推荐的中标候选人承担个人责任。
在评委之间存在较大分歧时，由评标委员会主任组织讨论和表决，以少数服从多数的方式确定最终结果。
采购代理机构须对评标过程包括评委发言、废标意见、表决结果、监督意见等作全面记录，客观地反映评标的全过程。
（四）定标
评标委员会根据评审办法评审推荐中标候选人，或受采购人委托，按事先确定的定标方式直接确定中标人。
采购代理机构应在规定时限内将评标报告送采购人；采购人在规定时限内按照推荐的中标侯选人顺序确定中标人，或对授权直接确定的中标人予以确认。
需向政府决策会议汇报的政府重点工程采购项目，由采购人会同财政部门及有关行政主管部门将评审结果按照有关规定报政府决策会议研究后确定中标人。
（五）公告
采购人或其授权的采购代理机构应按照规定通过采购信息发布媒体对拟中标人进行公告（示），公告（示）时间原则上不得少于三天。公告（示）期内发生供应商质疑的，由采购人或采购代理机构在规定时间内作出答复。发生供应商投诉，由政府采购管理机构及有关行政主管部门负责受理。
（六）签发中标通知书
公告（示）期满无质疑、投诉，或质疑、投诉已作出处理决定的，经政府采购管理机构及有关行政主管部门审查备案后，由采购人或其授权的采购代理机构向中标人发出中标通知书。
第二十七条 工程类招标采购项目，在有关行政主管部门依法设立的有形市场，按照招标投标法律法规和有关规定组织进行。评标专家从政府采购评审专家库中由采购人或其委托的采购代理机构随机抽取。有关行政主管部门设立的工程类评标专家库，经财政部门、有关行政主管部门审查后，直接纳入政府采购评审专家库。
中标通知书由有关行政主管部门和政府采购管理机构审查备案并签章。
第二十八条 对货物和服务采购，除采用单一来源采购方式外，其他采购方式的参与供应商原则上均不得少于三家。投标或报价截止时间结束后，参与供应商不足三家的，或在评标、谈判或询价过程中出现符合条件的供应商或者对采购文件作出实质响应的供应商不足三家的，可按以下原则处理：
（一）采购文件没有不合理条款，或公告内容、时间及程序符合规定的，经同级政府采购管理机构审查同意后，可改用其他采购方式继续采购；
（二）采购文件存在不合理条款，或公告内容、时间及程序不符合规定的，应予废标。
第二十九条 在政府采购活动中，出现报价超过采购预算、货物、服务采购价格明显高于市场平均价、违法违规操作、采购任务取消等情形的，应当依法予以废标。采购人要及时报政府采购管理机构，并通知所有投标人。
第三十条 采用竞争性谈判、询价和单一来源方式等其他方式采购的，具体工作程序按照政府采购法律、法规、规章和其他规范性文件的规定执行。
第三十一条 对每一项采购活动，政府采购管理机构应实施全过程监督；对采用公开招标方式和重要的采购项目，政府采购管理机构、监察部门共同成立监督小组，对采购活动实施全过程监督；工程类招标采购项目的采购活动，有关行政主管部门、政府采购管理机构和监察部门共同成立采购活动监督小组进行监督。
第五章 采购合同与资金支付
第三十二条 中标、成交通知书发出后，采购代理机构应在15日内组织采购人和中标人按照规范的合同文本签订政府采购合同。政府采购合同应主要包括：
（一）标的；
（二）数量和质量要求；
（三）价款及支付期限和支付方式；
（四）验收和质量保障、保修规定；
（五）合同履行期限、地点和方式；
（六）违约责任；
（七）法律、法规、规章规定的其他内容。
第三十三条 中标人、成交人无正当理由超过法定期限拒签合同的，视为自动放弃中标、成交资格，采购人报经政府采购管理机构批准后，可从合格中标、成交候选人中另行确定中标、成交供应商，必要时也可重新组织采购。属于工程类招标采购项目的，应同时报有关行政主管部门批准。
采购人改变中标、成交结果或中标供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。
第三十四条 采购人应在合同签订后七个工作日内将合同文本报政府采购管理机构备案，工程类招标采购项目合同同时报有关行政主管部门备案。
政府采购管理机构和有关行政主管部门应审查合同是否符合规定，必备条款是否完整，内容与招标文件、评审结果等是否一致。对不符合政府采购合同要求的，应责令采购人改正。
第三十五条 政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，采购人应提出书面申请，经政府采购管理机构审核同意后，采购人与供应商协商签订补充合同，但所签补充合同价款不得超过原合同价款的百分之十。其中，工程类招标采购项目合同应同时报有关行政主管部门审核后追加。
第三十六条 政府采购合同履行过程中，采购人应对采购货物、工程、服务进行验收，符合合同约定和有关质量规定要求的，向供应商出具验收合格手续。
第三十七条 采购资金支付实行国库支付制度。按以下程序办理：
（一）供应商持经备案的政府采购合同、验收手续及有关材料，向采购人提出合同资金支付申请；
（二）采购人报政府采购管理机构办理资金支付确认手续。政府采购管理机构5日内审查完毕，符合规定要求的，向采购人出具资金支付确认书；
（三）采购人凭资金支付确认书向财政部门提报直接支付申请书；
（四）财政部门审核后，按照国库直接支付程序将资金直接拨付供应商。
政府重点工程采购项目，采购资金支付按有关规定执行，资金支付情况由采购人报政府采购管理机构备案。
第三十八条 除政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的情况外，合同各方当事人不得擅自变更、中止或终止合同。确需变更、中止或终止合同的，采购人应报政府采购管理机构同意后办理；工程类招标采购项目合同应同时报有关行政主管部门同意后办理。
因合同变更、中止或终止造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，应分别承担相应的责任。
第六章 监督管理
第三十九条 采购项目完成后，采购代理机构应及时将采购文件、中标（成交）供应商投标文件、开标、评标（谈判）记录、专家评审意见和政府采购合同等有关资料进行归集、整理，在15个工作日内报送政府采购监管机构备案。工程类招标采购项目有关档案应同时报有关行政主管部门备案。
采购人和采购代理机构应保存完整的采购档案备查，采购档案保存期限为十五年。
第四十条 财政部门及其所属的政府采购管理机构应当加强对政府采购活动及各方当事人的监督检查，对出现的违法行为依法给予处罚。
政府采购活动中发生的投诉，由财政部门或有关行政主管部门依法受理和处理。
第四十一条 监察机关应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
审计机关应当加强对政府采购资金及使用情况的审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。
第四十二条 财政部门应加强对政府采购代理机构和供应商的管理。建立采购代理机构考核制度、供应商诚信档案制度。采购代理机构、供应商有违法行为、违规行为或不良行为的，政府采购管理机构应记入诚信档案，并责令限期整改。情节严重的，在一定期限内依法禁止参加政府采购活动。
第四十三条 财政部门及其政府采购管理机构、有关行政主管部门的工作人员在实施监督检查中违反本法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十四条 对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购，不适用本法。
第四十五条 本办法执行中的具体问题由泰安市政府法制办负责解释。
第四十六条 本办法自2008年12月1日起施行，原《泰安市政府采购管理暂行办法》（市政府第67号令）同时停止执行。市政府及部门有关规定与本办法规定不一致的，一律按本办法规定执行。
文化部关于网络音乐发展和管理的若干意见
文化部
文化部关于网络音乐发展和管理的若干意见
06-12-11
为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，提高我国网络音乐原创水平，加强网络音乐管理，规范网络音乐进口，促进网络文化产业的健康发展，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，以下简称《决定》）和文化部《互联网文化管理暂行规定》（文化部令第27号，根据文化部令第32号修订，以下简称《规定》），提出以下意见：
一、我国网络音乐市场的现状和发展目标
（一）近年来，我国网络音乐市场发展迅速，音乐产品通过互联网、移动通信网等各种有线或者无线方式的传播，形成了数字化的音乐产品制作、传播和消费模式，促进了我国网络文化产业的发展，丰富了人民群众的文化娱乐生活。
（二）我国网络音乐市场仍然存在着不容忽视的问题，部分网络音乐产品格调不高，侵权盗版、非法链接、非法上传和下载等侵犯知识产权、破坏市场秩序的问题突出，一些单位擅自传播未经审查的进口网络音乐产品，甚至在少数网络音乐作品中出现了侵害民族风俗习惯、影响社会稳定的内容，这些问题严重损害了我国网络音乐市场的健康发展。
（三）网络音乐市场的发展目标是：鼓励扶持民族原创、健康向上的网络音乐产品的创作和传播，拓展民族网络文化的发展空间。规范网络音乐市场秩序，保护知识产权，完善监管体系，增强网络音乐企业竞争能力，努力打造一批具有中国风格和国际影响的民族原创网络音乐品牌。
二、支持网络音乐产业健康发展
（四）坚持正确价值取向，扶持原创网络音乐发展。要按照《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和《二○○六至二○二○年国家信息化发展战略》的要求，加快推进富有民族风格和时代特点的优秀音乐产品的数字化、网络化，鼓励扶持国内网络服务提供商、网络运营商、音乐内容提供商创作、推广和传播贴近实际、贴近生活、贴近群众，体现民族精神，反映时代特点的原创网络音乐产品。
（五）推动技术和内容融合，培育网络音乐市场。注重利用数字技术和网络技术改造提升传统音乐产业。建立优秀原创网络音乐产品评选、奖励和推广机制，提升网络音乐制作质量和水平。奖励思想性强、艺术性高、音乐内容和网络技术完美结合的原创网络音乐产品。
（六）增强网络音乐企业的市场竞争能力。支持中小网络音乐企业发展。鼓励和支持数字技术、网络技术以及硬件企业投资、兼并、收购文化内容经营企业，形成以资本为纽带、技术为支撑、内容为核心的网络文化企业集团。扶持一批创新能力强、经营信誉好、具有自主知识产权的网络音乐企业。建立以企业为主体、市场为导向，政府积极推动，产学研相结合的国家网络文化创新体系，努力把我国的音乐资源和市场优势转化为企业竞争优势和产业优势。
三、规范网络音乐市场秩序
（七）根据互联网覆盖面广、传播速度快、企业主体跨区域经营等特点，探索网络音乐市场监管的新模式，创新文化市场监管新思路。整合执法资源，增强协作意识，提高办案效率，建立健全跨部门、跨区域的协查制度，努力建设健康、繁荣、规范、有序的网络音乐市场。
（八）严格市场准入，加强内容监管。申请设立从事网络音乐经营活动的互联网文化经营单位，应符合《规定》要求。从事网络音乐产品经营活动，须取得文化部核发的《网络文化经营许可证》。禁止设立外商投资的网络文化经营单位。
（九）实施网络音乐产品的内容审查制度。凡在中华人民共和国境内传播的网络音乐产品，必须经文化部批准进口或备案。进口网络音乐产品，必须经文化部内容审查后，方可投入运营。已经文化部内容审查的进口音乐制品通过网络传播的，需由经营性互联网文化单位依法办理手续。（相关要求参见附件）从事网络音乐进口业务，必须由文化部批准的经营性互联网文化单位经营。对擅自传播进口网络音乐产品的，由文化部门依法查处，并提请通信管理部门对相关网站依法予以处理。拟专门通过网络传播的国产音乐产品，应报送文化部备案。
（十）建设积极健康的网络文化环境。及时合理协调音乐内容提供商、网络服务提供商和消费者的关系，反对不正当竞争和行业垄断，打造多方共赢的合作机制和产业链，构建公开、公平、公正的良好市场环境。网络音乐企业对不以赢利和商业营销为目的的网民自行模仿、编创和表演的音乐产品要加强审查。要倡导网络文明，强化网络道德约束，建立和完善网络行为规范，积极引导广大群众的网络音乐创作，自觉抵御不良内容的侵蚀，摈弃网络音乐产品的低俗之风，建设积极健康的网络文化。
（十一）加大执法力度，规范网络音乐市场。对未经文化部许可，擅自从事网络音乐等网络文化经营活动的，要依法取缔。传播含有违法违规内容的，应依照《规定》第二十四条予以处罚。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。文化行政部门要积极联合有关部门共同打击侵权盗版音乐的违法行为。凡未经许可擅自经营或者经营违法违规内容的网站，要依照《规定》予以严厉查处，社会各界可以拨打12318举报电话举报。对未经著作权人许可，通过信息网络传播他人音乐作品，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依据《刑法》予以处罚。
（十二）加强行业自律和社会监督。积极促进网络音乐产业链相关环节的融合与沟通，创新经营模式、商务模式和营销推广模式，避免同质竞争和同行业恶性竞争，努力造就良性互动、可持续发展的和谐网络音乐市场。积极发挥守法经营、信誉良好的网络音乐企业的示范作用。建立健全行业协会组织，加强行业自律、行业监督和行业服务。
附件：1．《文化部进口网络音乐产品报审表》
2．网络音乐产品内容审查程序及申报材料
二○○六年十一月二十日
附件1：
编号：
文化部进口网络音乐产品报审表
进口单位：
填表日期： 年 月 日
中华人民共和国文化部监制
原始版权人 进口单位
首次发行日期 授权区域
授权期限 交易金额
录制地点 节目时间
运营网址 IP地址
曲目名称 表演者 词曲作者
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进口单位初审意见
盖章:
年 月 日
进口单位信息栏
法定代表人 网络文化经营许可证号
联系人 电话
手机 传真
公司地址
邮编 E-mail
注：此报审表可自行复制
附件2：
网络音乐产品内容审查程序及申报材料
一、已经文化部内容审查（含正式出版发行）的进口音像制品需通过信息网络传播的，由经营性互联网文化单位向文化部提出申请，并报送以下文件和材料：
1、进口网络音乐产品报审表；
2、信息网络传播权授权书副本或复印件、产品运营代理协议（中外文本）草案，原始版权证明书；
3、文化部进口音像制品批准单；
4、申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件；
5、申请单位的网址、IP地址、音乐产品登录账号及相应密码；
6、内容审查所需要的其他材料。
文化部收到申请后，在20个工作日内作出批准或者不批准的决定。批准的，发给批准文件，方可正式投入运营；不批准的，应当说明理由。
二、除本附件第一条外，需进口通过信息网络传播的网络音乐产品，由经营性互联网文化单位向文化部提出申请并报送以下文件和材料：
1、进口网络音乐产品报审表；
2、包括信息网络传播权的版权贸易或运营代理协议（中外文本）草案，原始版权证明书，信息网络传播权授权书副本或复印件；
3、节目光盘（包括中外文歌词）；
4、申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件；
5、申请单位的网址、音乐产品登录账号及相应密码；
6、内容审查所需要的其他材料。
文化部收到上述申请后，由审查委员会进行内容审查，并提出审查意见；文化部根据审查委员会提交的审查意见，在20个工作日内（不包括专家评审所需时间）、做出批准或者不批准的决定。批准的，发给批准文件，方可正式投入运营；不批准的，应当说明理由。
三、根据内容审查结果，产品需要修改的，应及时进行修改，否则不予批准。
四、经文化部批准的进口网络音乐产品应当在其显著位置标明文化部批准文号，不得擅自变更节目名称和增删节目内容。要使用经批准的中文节目名称（外文名称可以在括号中注明）。
五、进口中国香港、澳门特别行政区和台湾地区的网络音乐产品参照外国网络音乐产品办理相关手续。
中外合资、合作企业、外商独资企业拥有著作权的网络音乐产品参照外国网络音乐产品办理相关手续。
内地与中国香港、澳门特别行政区、台湾地区合资、合作以及中国香港、澳门特别行政区、台湾地区独资企业拥有著作权的网络音乐产品参照外国网络音乐产品办理相关手续。
六、本通知发布前已经在国内传播而且至今仍在传播和运营的进口网络音乐产品应当在2007年3月1日以前，按照本通知要求报送文化部补办内容审查手续，补办期间进口单位可以对其网络音乐产品统一办理补办手续。逾期未报审的，按照擅自传播进口网络音乐产品依法查处。
七、未依法正式出版的国内音像产品通过信息网络传播的，也应参照上述要求于2007年3月1日前报送我部备案，取得备案文号。
