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中国人民银行 中国银行业监督管理委员会


中国人民银行 银监会关于加快落实国家助学贷款新政策有关事宜的通知


中国人民银行各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行，各省(自治区、直辖市)银监局，各国有独资商业银行、股份制商业银行：

2004年国家助学贷款新政策实施以来，各地积极采取措施，认真贯彻落实，做了大量工作。为加快落实国家助学贷款新政策，在今年“两会”前完成所有省属高校的国家助学贷款经办行招投标工作，保证中标银行与高校签订协议的国家助学贷款及时发放到位，现就有关事宜通知如下：

一、进一步统一思想、提高认识，全力推进国家助学贷款按照新机制运行

人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，各银监局和各商业银行要站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的指示精神，巩固已取得的成绩，进一步加大工作力度，切实做好国家助学贷款的有关工作。各商业银行要充分认识到国家助学贷款工作不仅是利用财政杠杆撬动金融资金资助高校贫困家庭学生、维护教育公平的重要举措，也是商业银行面临的商机，积极参加招投标。人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，各银监局要结合辖区实际特点，积极采取多种有效方式，加强与教育、财政部门的协调配合，全力推进国家助学贷款按照新机制运行。

二、加强督导协调，为贫困家庭学生提供多种形式的资金支持

人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，各银监局要依法履行职责，积极协调、督促经办银行，严格按照已签订的国家助学贷款合同约定，及时足额发放国家助学贷款，并积极配合当地政府有关部门，研究制定适合当地实际的生源地贷款管理办法，推动生源地贷款。各地银监局要组织力量加强对辖区内国家助学贷款业务的监督检查。

三、加大宣传力度，做好实施国家助学贷款新机制的宣传报道

人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行和当地银监局要密切合作，通过召开新闻发布会、报纸、电视等多种形式向社会宣传国家助学贷款新政策，加大对国家助学贷款新机制的宣传解释工作。要做好各商业银行的沟通、协调工作，引导各商业银行积极采取多种形式，为贫困家庭学生提供资金支持。要积极协助教育部门、经办银行加强对学生的诚信教育工作，开展还贷宣传工作，讲解还贷的程序和方式，体现对借款学生的人文关怀。认真总结并及时宣传工作中的好经验、好做法，为国家助学贷款新机制在全国范围内顺利运行营造良好的舆论环境。

四、加强调查研究，努力防范风险，确保国家助学贷款新机制平稳运行

人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行和当地银监局要针对国家助学贷款新机制运行中出现的突出问题，结合当地实际，加强调查研究，积极配合当地政府有关部门，拿出切实可行的解决方法。各金融机构要坚持“方便贷款、防范风险”的原则，在及时发放各项助学贷款的同时，要注重加强助学贷款的贷前审查和贷后跟踪催收工作，有效防范风险。

请人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行联合各银监局将本通知立即转发至辖区内相关金融机构。


二○○五年二月二十三日


江苏省苏州市人民政府


市政府关于印发苏州市城市建设项目配套绿地指标踏勘审查规程的通知


各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
现将《苏州市城市建设项目配套绿地指标踏勘审查规程》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一一年三月十七日


苏州市城市建设项目配套绿地指标踏勘审查规程



第一条 为加强城市建设项目配套绿地指标踏勘审查工作，进一步规范建设行为，保障城市绿化的实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》《苏州市城乡规划条例》和《苏州市城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规程。
第二条 凡由规划行政主管部门验收的城市建设项目，其配套绿地指标踏勘审查工作，适用本规程。
第三条 配套绿地指标踏勘审查工作纳入建设工程规划验收，由城市绿化行政主管部门负责组织实施。
第四条 城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化等绿化工程的规划设计方案，施工前应当报送城市绿化行政主管部门进行审批。建设单位应当按照批准的设计方案进行施工。
第五条 城市建设项目竣工后，报请建设工程规划验收的单位应当向城市绿化行政主管部门申请配套绿地指标踏勘审查，并报送下列材料：
（一）经城市绿化行政主管部门审批的绿化规划设计方案（审批编号）；
（二）建设项目配套绿地测量报告；
（三）需要报送的其他资料。
第六条 按照建设项目规划许可证分期实施的城市建设项目，城市绿化行政主管部门可以依据批复方案，分期踏勘审查配套绿地指标。
第七条 城市绿化行政主管部门应当在接到材料后5个工作日内到现场踏勘审查。
城市绿化行政主管部门在配套绿地指标踏勘审查前，应当通知报请建设工程规划验收的单位派员到现场配合踏勘审查工作。
第八条 配套绿地指标踏勘审查主要审查配套绿地指标是否符合审批方案（图纸）的要求，其内容是：
（一）城市建设项目的绿地率是否满足批准的绿地率指标；
（二）配套绿地指标涉及的绿地面积的计算，是否依据本市相关规定核定。
第九条 城市建设项目的配套绿地指标等内容符合相关要求的，城市绿化行政主管部门应当在5个工作日内发出《苏州市城市建设项目配套绿地指标踏勘审查意见书》。
城市建设项目的配套绿地指标等内容不符合相关要求的，城市绿化行政主管部门应当在《苏州市城市建设项目配套绿地指标踏勘审查意见书》中注明不符合的内容并提出处理意见。
第十条 对确有困难达不到批准绿地率指标的，经城市绿化行政主管部门同意后，办理改变绿化规划、绿化用地使用性质的审批手续。
第十一条 有下列情形之一的城市建设项目，城市绿化行政主管部门暂不予以验收：
（一）建设项目绿地指标不符合建设工程规划许可证和审定批准图纸的各项规定的；
（二）需报送的资料未整理齐全的；
（三）配套绿地指标踏勘审查范围内场地未腾清完毕的。
第十二条 城市建设项目配套绿地指标踏勘审查手续未办理完毕的，规划行政主管部门不予办理规划验收手续。
第十三条 本规程自2011年4月20日起施行，2009年印发的《苏州市城市建设项目配套绿地指标踏勘审查规程》废止。