关于印发《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 02:35:03 浏览:8912
来源:法律资料网
关于印发《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》的通知
国家科委
关于印发《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》的通知
1996年1月17日，国家科委
各省、自治区、直辖市、计划单列市科委：
1991年以来，各地科委根据国发〔1991〕12号文件精神，在国家高新技术产业开发区外先后组织认定了2000多家高新技术企业，对推动和促进我国高新技术产业的建立和发展做了大量积极有益的工作。为规范全国高新技术企业的认定，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和国务院国发〔1991〕12号文件的有关规定，我委在认真总结各地高新技术企业认定工作经验的基础上，制定了《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》。
现将《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》印发给你们，请遵照执行。国家高新技术产业开发区内的高新技术企业的认定，继续按照国务院国发〔1991〕12号文件的有关规定执行。
国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法
第一条 为促进我国高新技术产业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》及国务院国发〔1991〕12号文件的有关规定，制定本办法。
第二条 国家高新技术产业开发区(以下简称开发区)外的高新技术企业，按照本办法认定。
第三条 国家科委归口管理全国的高新技术企业认定工作；国家科委火炬计划办公室是国家科委负责该项工作的日常管理机构。
省、自治区、直辖市、计划单列市科学技术委员会(以下简称省级科委)是省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府管理当地高新技术企业认定工作的主管机关，负责监督本办法的实施。
第四条 根据世界科学技术发展现状，划定高新技术范围如下：
(一)微电子科学和电子信息技术
(二)空间科学和航空航天技术
(三)光电子科学和光机电一体化技术
(四)生命科学和生物工程技术
(五)材料科学和新材料技术
(六)能源科学和新能源、高效节能技术
(七)生态科学和环境保护技术
(八)地球科学和海洋工程技术
(九)基本物质科学和辐射技术
(十)医药科学和生物医学工程
(十一)其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术
本高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订，由国家科委发布。
第五条 高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区外高新技术企业必须具备下列各项条件：
(一)从事本办法第四条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。
(二)产权明晰，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。
(三)已有二年以上的营运期，运行机制良好。
(四)具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上，从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的10%以上。
从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科研人员占企业职工总数的20%以上。
(五)年总收入在3000万元以上，全员劳动生产率在15万元／人·年以上，年人均利税在3万元以上，并有与其规模相适应的生产、经营场所和设施。
技术性收入占本企业当年总收入50%以上的开发型高新技术企业，年总收入可限定在1000万元以上。
(六)用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的4%以上。
(七)企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入的70%以上。
(八)有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。
(九)企业的注册经营期在十年以上。
第六条 开发区外的企业申报高新技术企业，须向所在地市级科委提出申请，经审核后，报省级科委批准，并颁发高新技术企业证书。证书编号办法参照开发区高新技术企业证书编号办法执行。
第七条 省级科委应每年按本办法第五条规定的条件对开发区外高新技术企业进行复核。对连续两年不符合上述条件的企业，应取消其高新技术企业名称及资格。
第八条 经认定的开发区外高新技术企业享受国家及地方规定的有关优惠政策。
第九条 按国家规定全部核减行政事业费的开发区外全民所有制科研单位，符合本办法第五条规定条件的，经省级科委批准，可认定为开发区外高新技术企业。
第十条 开发区外高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移或歇业的，须按第六条规定重新申报认定，并向工商、税务等部门办理相应的登记。
第十一条 开发区高新技术企业的认定，按照国务院国发〔1991〕12号文件的有关规定执行。
第十二条 经省级科委、开发区管委会批准的高新技术创业服务中心，可享受高新技术企业的优惠政策。
第十三条 各省级科委应根据本办法制定相应的实施细则。原有办法凡与本办法不符的，应依据本办法修正。
第十四条 本办法由国家科委负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市夜景照明管理办法的通知
河南省南阳市人民政府办公室
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市夜景照明管理办法的通知
宛政办〔2012〕65号
各县市区人民政府，市人民政府有关部门：
《南阳市夜景照明管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年五月十一日
南阳市城市夜景照明管理办法
第一条 为加强城市夜景照明的规划、建设和管理，进一步优化城市环境，提升城市品位，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市照明管理规定》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《河南省市政设施管理办法》等法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 城市夜景照明的规划、建设、维护和监督管理，适用本规定。
第三条 城市管理部门为城市夜景照明主管部门，负责城市夜景照明管理的具体工作。
第四条 城市夜景照明主管部门应当会同有关部门，依法组织编制、报批城市夜景照明规划。
第五条 下列范围内应当配置城市夜景照明设施：
(一)城市内景观河道两侧堤岸和主要建筑物、构筑物的立面及顶部；
(二)繁华商业区范围内的主要建筑物、构筑物的立面及顶部；
(三)城市主干道路两侧绿地和主要建筑物、构筑物的立面及顶部；
(四)公园、绿地、机场、车站和城市桥梁等城市基础设施；
(五)体育场(馆)、旅游景点、市级以上文物保护单位等公共体育文化设施；
(六)城市照明专项规划以及市人民政府认为应当设置夜景照明设施的区域。
第六条 城市夜景照明设施的建设和改造应当符合城市夜景照明规划，所用材料和设备符合国家有关技术标准，鼓励采用新技术、新材料、新工艺。
第七条 城市夜景照明设施建设应当与周围环境相协调，不得妨碍市容、交通和消防安全；不得妨碍城市公共设施功能；不得破坏建(构)筑物原有风格和结构安全；不得造成光污染。
第八条 新建、改建和扩建的建(构)筑物应当按照城市夜景照明规划，配套建设城市夜景照明设施，配套资金纳入新建、改建、扩建项目总投资。
与城市道路、住宅区及重要建(构)筑物配套的夜景照明设施，应当按照夜景照明规划，与主体工程同步设计、施工、验收和使用。
第九条 城市夜景照明工程的验收备案，除应符合相关验收程序外，还应按照法律、法规规定，由规划、城市管理等部门出具认可文件或准许使用文件。
第十条 本办法实施前，未按照本办法第五条规定配套建设城市夜景照明设施的，或者设置的城市夜景照明设施不符合本办法第六条的规定，应当由建设单位或产权单位按照城市夜景照明规划建设或改造。
第十一条 政府投资的城市照明设施的建设经费，应当纳入城市建设资金计划。
鼓励公民、法人和其他组织采取独资、合资、合作等多种形式，参与城市夜景照明设施建设和维护。
第十二条 城市夜景照明主管部门应当建立健全各项规章制度，加强对城市夜景照明设施的监管，保证城市夜景照明设施完好和正常运行。
第十三条 城市夜景照明设施的管理和维护，应当符合有关标准规范。
第十四条 城市夜景照明主管部门可以采取招投标的方式确定城市夜景照明设施维护单位，具体负责政府投资的城市夜景照明设施的维护工作。
第十五条 非政府投资建设的城市夜景照明设施由建设单位负责维护，符合下列条件的，办理资产移交手续后，可以移交城市夜景照明主管部门管理：
(一)符合城市照明装箱规划及有关标准；
(二)提供必要的维护、运行条件；
(三)提供完整的竣工验收资料；
(四)城市人民政府规定的其他条件和范围。
第十六条 政府预算安排的城市照明设施运行维护费用应当专款专用，保证城市照明设施的正常运行。
第十七条 城市夜景照明设施的维护责任按照下列规定确定：
(一)政府投资和以政府投资为主建设的城市夜景照明设施由城市夜景照明主管部门负责；
(二)非政府投资的城市夜景照明设施由设施所有权人负责。
第十八条 城市夜景照明设施管理单位要根据季节变化进行开闭灯。
第十九条 因自然生长而不符合安全距离标准的树木，由城市夜景照明主管部门通知有关单位及时修剪；因不可抗力致使树木严重危及城市夜景照明设施安全运行的，城市夜景照明维护单位可以采取紧急措施进行修剪，并及时报告城市园林绿化主管部门。
第二十条 因施工损坏城市夜景照明设施的单位和个人，应当及时通知城市夜景照明主管部门。
第二十一条 市住建、规划、公安、工商、消防、财政、电力等部门应依照各自职责，做好城市夜景照明管理的有关工作。
第二十二条 任何单位和个人损坏城市夜景照明设施的，城市夜景照明主管部门应按照《城市照明管理规定》和相关法律、法规、规章予以处罚。
第二十三条 城市建筑物外立面、顶部设置的城市夜景照明设施因管理不善等原因，造成他人财产或人身伤害的，维护单位承担相应法律责任。
第二十四条 城市夜景照明主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 各县市区夜景照明管理工作可参照本办法执行。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
关于确保春节旺季邮政服务的几点建议
国家邮政局
关于确保春节旺季邮政服务的几点建议
各省（区、市）邮政管理局纪检组：
当前，正值春节业务旺季，做好邮政服务保障工作，确保行业安全、顺利运行，满足节日期间群众用邮需求，是全行业一项十分紧迫而重要的任务。国家局高度重视，并做出重要部署，各级纪检监察部门要从“以人为本、执政为民”的高度，充分认识抓好这项工作的紧迫性和重要性，积极跟进国家局的部署，认真履行职责，配合业务部门，采取有力措施，确保政令畅通、行业稳定、群众满意。现提出如下建议：
一、关注民生，维护群众权益。一要认真听取群众呼声。要充分利用“12305”消费者申诉平台，及时了解群众的呼声、意见，既要了解消费者的用邮需求，增强服务的针对性、有效性，又要关注从业人员的思想动态，维护职工权益，保持旺季职工队伍的稳定。二要切实解决问题。要加大解决消费者普遍关注的快件延误、邮件丢失、毁损、赔偿等热点问题的力度，督促企业建立责任追究、服务保障机制，保证消费者的合法权益。要引导企业善待旺季坚持上班的从业人员，提供良好的后勤保障，保持和谐、有序的工作氛围。
二、服务发展，确保政令畅通。一要加大监督检查力度，对照国家局有关旺季服务保障的部署要求，认真进行监督检查，确保各项工作落到实处。二要开展效能监察。要对业务部门解决群众反映突出问题的实效开展监察，了解考核是否按照规定时限办理申诉事项，有无拖延、推诿或搪塞等现象。在督促检查中要急群众之所急，想群众之所想，坚持深入基层，了解实情；坚持实事求是，切实解决问题，早发现、早整改、早落实。
三、抓住有利时机，树立邮政行业良好风气。要引导全行业各级干部形成在急难险重任务中打造优良作风、检验行风建设成效的共识，以保障旺季邮政服务为契机，开展行业道德风尚教育，推进行风建设。要更加注重节日旺季的考核评价，将日常服务与旺季服务结合起来，逐步建立完善科学的行风考评体系，不断提高群众的满意度和服务的质量水平。
国家邮政局纪检组监察局
二〇一二年一月九日
