关于对城市污水集中处理设施处理后污泥法律适用问题的复函
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 11:15:53 浏览:9407
来源:法律资料网
关于对城市污水集中处理设施处理后污泥法律适用问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函〔2004〕98号
关于对城市污水集中处理设施处理后污泥法律适用问题的复函
天津市环境保护局：
你局《对城市污水集中处理设施处理后的污泥法律适用问题的请示》（津环保监〔2004〕73号）收悉。经研究，函复如下：
《固体废物污染环境防治法》第74条规定，在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的“固态、半固态废弃物质”，均属固体废物。另据该法第75条的规定，“液态废物”的污染防治同样适用该法。
《固体废物污染环境防治法》第34条和《排污费征收标准管理办法》第3条规定，对没有建成工业固体废贮存、处置设施或场所，或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。
2000年5月29日，建设部、国家环保总局和科技部联合发布的《城市污水处理及污染防治技术政策》（城建〔2000〕124号）第5条“污泥处理”部分明确规定：“城市污水处理产生的污泥，应采用厌氧、好氧和堆肥等方法进行稳定化处理，也可卫生填埋方法予以妥善处理。”该政策第7条“二次污染防治”部分规定：“城市污水处理厂经过稳定化处理后的污泥，用于农田时不得含有超标的重金属和其他有毒有害物质。卫生填埋处理应严格防治污染地下水。”
据此，城市污水处理厂处理后的污泥用于农用或填坑垫地应严格按照《城镇污水处理厂污染物控制标准》（GB18918—2002）中污泥农用时污染物控制标准限制；对浸出毒性符合危险废物规定的，按危险废物处置。
城市污水处理厂和其他污水集中处理设施在处理污水过程中产生的污泥的环境保护监督管理，应当适用《固体废物污染环境防治法》、《排污费征收标准管理办法》和国家有关防治污水集中处理设施污泥污染环境的规定。
二○○四年四 月十六日
国家计委关于规范餐饮连锁企业价格管理的通知
国家计委
国家计委关于规范餐饮连锁企业价格管理的通知
国家发展计划委员会
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局：
国家计委关于《制止牟取暴利的暂行规定》和《餐饮修理业价格行为规则》颁布以来，各级价格主管部门认真组织贯彻实施，对规范餐饮业价格行为，维护餐饮业正常的价格秩序和公平竞争的市场环境，促进餐饮业健康发展发挥了重要作用。目前，餐饮业网点不断增加，服务能力明显
增强，市场竞争日趋充分。特别是餐饮连锁业的迅速发展，对于满足社会需求，推动行业发展，巩固餐饮业的公平竞争局面起到了积极作用。为进一步完善餐饮连锁业价格形成机制，促进餐饮业发展，现就餐饮连锁业价格管理的有关事项通知如下：
一、餐饮连锁企业是经营同类品牌品种、使用统一名称、标识的若干同业店铺。餐饮连锁业是以统一采购、加工、配餐、配送为核心，以资本与产权为纽带或授权与特许经营等方式联结起来，实现产品服务标准化、生产加工工厂化、管理规范化、共享品牌与规模效益的一种现代经营方
式和组织形式。餐饮连锁企业提供的餐饮服务价格，实行市场调节价。
二、一些地方对跨地区经营的餐饮连锁企业分店进行分等定级的做法，应予停止；一些地方在通货膨胀时期，采取的核定餐饮毛利率、差价率等价格干预措施，应及时予以解除。要改变同一餐饮连锁企业在不同地区分属不同等级，执行不同毛利率、差价率的不合理状况，促进餐饮连锁
企业市场价格的合理形成。
三、餐饮连锁经营企业要自觉遵守国家有关价格管理的法律、法规，严格执行明码标价的规定，使用物价部门监制的标价签或价目表，做到价目齐全，标价详尽准确，摆放位置醒目。应努力改进生产经营管理，完善企业成本、价格台帐等内部管理制度，为消费者提供质价相符的餐饮服
务。
四、各省、自治区、直辖市价格主管部门要组织本地区各级价格主管部门对现行有关规章、规范性文件进行清理，凡与上述规定不符的，要及时修订或废止。同时，各级价格主管部门要会同行业主管部门加强对餐饮连锁企业的指导，加强价格监督检查工作，依法查处不执行明码标价规
定以及进行价格欺诈、牟取暴利和低价倾销等价格违法行为，维护餐饮业公平竞争的市场环境，保持餐饮市场价格水平合理稳定。
各地在执行中遇到的问题，请及时报告国家计委。
2000年11月20日
重庆市禁止燃放烟花爆竹条例修正案
重庆市人大
重庆市禁止燃放烟花爆竹条例修正案
重庆市人大
（1995年5月19日重庆市第十二届人民代表大会常委会第三次会议通过，1995年4月26日经四川省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准，1995年7月7日公布）
一、 《重庆市禁止燃放烟花爆竹条例》（以下简称《条例》）第五条修改为：“本市下列地区为烟花爆竹禁放区域”：
（一）渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北碚区行政区划调整前所辖行政区域；
（二）由原巴县、江北县分别划入江北区、沙坪坝区、九友坡区、南岸区、大渡口区、北碚区的行政区域，以及新设的巴南区、渝北区，其禁放范围的规定，由所在地区的区人民政府决定并公告，自1995年10月1日起实施禁放；
（三）法律、法规、规章规定或者人民政府明令禁止用火的地区。
区、县（市）人民政府可以根据本地区的实际，决定本条第（一）、（二）项规定以外的其他地区为禁放区域，但应当报经重庆市人民政府同意后，报重庆市人民代表大会常委委员会批准，并在实施禁放三个月前发布公告。
二、《条例》第六条、第七条合并修改为：“在禁放区域内，禁止任何单位和个人生产、销售、燃放和非法运输、储存烟花爆竹。
在禁放区域以外的其他地区生产、运输、储存、销售和燃放烟花爆竹的单位和个人，应当遵守国家有关规定。”
三、《条例》第十条修改为：“个人或者单位直接责任人，违反本条例规定情节严重的，可依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》经二十条规定处15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
四、《条例》第十四条修改为：“当事人对公安机关根据本条例作出的行政处罚不服的，可依照国务院《行政复议条例》的规定申请复议；对复议决定不服的，可依法向人民法院提起行政诉讼。
当事人对公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》作出的行政处罚不服的，可以向上一级公安机关申请复议；对复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”
五、增加一条：“本任命条例所称烟花爆竹包括电子模拟烟花爆竹产品。”
1995年7月7日
