苏州市市区环境卫生管理暂行办法（2004年修正）
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府关于修改《苏州市市区环境卫生管理暂行办法》的决定
（2004年7月14日苏州市人民政府第31次常务会议审议通过 2004年7月22日苏州市人民政府令第77号公布 自公布之日起施行）
根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定，现决定对《苏州市市区环境卫生管理暂行办法》作如下修改：
一、将第五条修改为：“城市垃圾清运、处置实行收费制度。市容环卫作业服务推行市场化，市容环卫作业企业应当具备相应的资金、技术、人员、装备等条件，并经市环境卫生行政主管部门审批。市、区环境卫生行政主管部门应按照各自的职责，对市容环卫作业服务进行指导和监督管理。”
二、将第十六条修改为：“城市建筑垃圾和工程渣土，由环境卫生行政主管部门统一管理。产生建筑垃圾和工程渣土的建设单位，必须按照环境卫生行政主管部门核准的时间、路线、车辆运至指定的场所。”
三、删去第四十八条。
四、删去第五十条。
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《苏州市市区环境卫生管理暂行办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：苏州市市区环境卫生管理暂行办法（2004年修正本）
第一章 总则
第一条 为了加强城市环境卫生管理，创造清洁、优美的工作和生活环境，促进城市经济发展和社会主义精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市市区的一切单位和个人都必须遵守本办法。
第三条 城市环境卫生工作实行统一领导、条块结合、以块为主、分级负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第四条 苏州市市政公用局是本市市区环境卫生行政主管部门，负责城市环境卫生管理工作。各区城市建设行政主管部门，在区人民政府的领导和市城市环境卫生行政主管部门的指导下，负责本行政区域的城市环境卫生管理工作。
市环境卫生管理处和各区环境卫生管理所负责城市环境卫生的具体管理工作。市环境卫生行政管理部门设置的环境卫生监察队对环境卫生工作进行监督、检查。
街道办事处按照分工负责本行政区域有关环境卫生管理工作。
市建设、房管、规划、建筑工程、环境保护、卫生、交通、公安、工商行政管理等部门应当根据各自的职责协同环境卫生行政主管部门实施本办法。
第五条 城市垃圾清运、处置实行收费制度。市容环卫作业服务推行市场化，市容环卫作业企业应当具备相应的资金、技术、人员、装备等条件，并经市环境卫生行政主管部门审批。市、区环境卫生行政主管部门应按照各自的职责，对市容环卫作业服务进行指导和监督管理。
第六条 一切单位和个人有享受良好卫生环境的权利，同时有维护环境卫生、爱护环境卫生设施和遵守城市环境卫生各项规定的义务。
第七条 市政公用、教育、文化、卫生部门和新闻单位应当加强环境卫生宣传教育，不断增强和提高市民的环境卫生意识和公共卫生道德水平。
火车站、长途汽车站、轮船码头、公交线路始末站、风景旅游点等人流集散场所的经营、管理单位，应当对游客进行遵守环境卫生法规的宣传教育。
第八条 城市清洁服务公司的工作人员，应当忠于职守，严格履行职责，切实做好保洁工作。一切单位和个人应当尊重和珍惜环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠其履行职责。
第九条 对在城市环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，由市环境卫生行政主管部门报市人民政府批准给予表彰和奖励。
第二章 环境卫生管理
第十条 公民应当爱护公共卫生环境，禁止随地吐痰、便溺和乱丢烟蒂、果皮、纸屑及乱倒垃圾（含建筑渣土）、污水、粪便等废弃物。
第十一条 市区禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、犬等畜禽动物；因教学、科研以及其他特殊需要饲养畜禽的，必须经有关部门批准，接受所在地环境卫生行政主管部门监督，并落实环境保洁措施。
第十二条 各类化粪池、储粪池的产权单位（产权人），必须向所在区清洁服务公司申报登记，按规定交纳费用，并服从统一管理。
纳入管理的化粪池、储粪池（包括辖区内的公共化粪池、储粪池）发生满溢，区清洁服务公司必须立即清除。
第十三条 货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒；装卸货物后，应当做到场地清洁。
产生建筑垃圾和工程渣土的单位在施工、清运过程中抛洒滴漏影响道路整洁的，应当负责及时清除。
居民产生的生活垃圾应当倒入垃圾箱内，各类车辆车内清出的垃圾，应当倒入自备的垃圾容器。城市应当逐步推广袋装垃圾收集、清运办法。
第十四条 因水、电、通讯等施工作业需要开挖路面的，施工单位必须及时清除作业遗留的渣土、废弃物，并修复路面。
第十五条 科研、医疗卫生、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒有害废弃物，必须按有关规定进行无害化处理，严禁混入生活垃圾中或者任意排放、遗弃、污染环境。
第十六条 城市建筑垃圾和工程渣土，由环境卫生行政主管部门统一管理。产生建筑垃圾和工程渣土的建设单位，必须按照环境卫生行政主管部门核准的时间、路线、车辆运至指定的场所。
第十七条 厂矿企业产生的工业垃圾应当依照国家有关规定处置。
单位有自运能力的，应当按照环境卫生行政主管部门要求及指定地点自行清运和倾倒垃圾；无自运能力的，可以委托城市清洁服务公司清运，但必须交服务费。
第十八条 产生营业垃圾的单位和个体工商户，都应当负责垃圾收集、存放地的环境卫生和除害灭蝇。应当在规定期限内，向所在地的环境卫生管理所办理营业垃圾处置手续，服从统一管理，也可以委托区清洁服务公司有偿清运、处理。
第十九条 新建住宅装饰垃圾的清运处置费，由负责管理和处置装饰垃圾的单位委托房地产开发经营单位、房屋建设单位在房屋分配（购置）交付住户使用时，按规定标准代收。
第二十条 城市垃圾清运、处置按市物价、市政公用局颁布的环卫有偿服务收费标准执行。对企事业单位按量收取垃圾清扫、收集、运输和处理费，对居民征收生活垃圾管理费。一切单位和个人必须按期交纳服务费用。所收取的经费专款专用于城市生活垃圾处理设施的建设、改造和维护。市公安、建筑工程、工商、物价、财政、税务等部门以及街道、居委会应当积极配合做好收费工作。
第二十一条 清洁服务公司应当根据不同区域的特点，采取方便居民的方式，及时组织居民生活垃圾的收集、运输和处理，并逐步实行分类收集、清运和处理。居民应当按照规定的时间、地点、方式倾倒垃圾。
第二十二条 垃圾清运处理委托单位必须同区清洁服务公司签订合同，由区环境卫生行政主管部门鉴证。因履行合同发生争议，当事人双方经协商可向合同仲裁机关申请仲裁，也可向人民法院起诉。
第三章 环境卫生设施
第二十三条 环境卫生设施的设置，应当符合国家城市环境卫生设施设置标准。设置环境卫生设施经规划部门批准定点后，任何单位和个人不得变更和阻碍。
第二十四条 城市新区开发和古城建设、基础设施改造，建设单位应当依照国家有关规定和城市环境卫生专项规划的实际需要，配套建设生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，所需经费纳入建设工程概算。
环境卫生设施应当与其主体工程项目同时设计、同时施工、同时验收，不合格的，不得投入使用。环境卫生行政主管部门应当参与规划、设计审查和竣工验收。交付使用前的各项环境卫生工作，由建设单位负责。
第二十五条 纳入城市规划的环境卫生设施建设项目，任何单位和个人不得擅自改变设计或者阻挠施工。
第二十六条 环境卫生行政主管部门应当根据城市居住人口密度和流动人口数量及公共场所等特定地区需要，会同有关部门制定公共厕所建设规划，并按照国家规定的标准建设、改造或者督促支持有关单位建设、改造公共厕所。
第二十七条 火车站、长途汽车站、轮船码头、公交线路始末站、文化体育场所、集贸市场、大型商店、公园、风景旅游点等人流集散场所的经营、管理单位，应当根据人流量自行建设符合国家规定标准的厕所，设置垃圾容器和其他环境卫生设施。
建筑施工工地和临时搭建用房单位应当自行设置生活垃圾和粪便容器，并负责保洁和管理。工程竣工后，要及时清理拆除。
第二十八条 环境卫生设施的产权单位，应当定期对环境卫生设施保养、维修、更新，保持其完好有效。
第二十九条 任何单位和个人不得擅自侵占、损毁、拆除、迁移、封闭城市环境卫生设施，因建设需要必须拆除、迁移、封闭的，建设单位必须事先提出方案，报环境卫生行政主管部门批准，并按规定异地重建或予以补偿。
第三十条 环境卫生行政主管部门应当督促建设单位和有关部门完善环境卫生设施的配套建设。
第四章 环境卫生责任分工
第三十一条 市环境卫生管理处负责组织开展环卫科研工作，制定定额管理、质量管理和考核等标准，根据标准负责对各区进行检查、考核和业务指导，同时在市环境卫生行政主管部门的领导下具体组织实施环境卫生监察工作。区环境卫生管理所负责辖区内的环境卫生日常管理。
市清洁服务公司主要从事大、中型环卫设施的建设和日常运行管理工作。
区清洁服务公司主要从事辖区内主、次干道、市民住宅区以及中小学、幼儿园、社会福利院、河道水面的保洁和垃圾、粪便的日产日清工作，并负责公共厕所、垃圾中转站等设施的日常管理、除害灭蝇和维修工作。
小街小巷和居民住宅地区，新村内的日常卫生保洁工作，由街道办事处、新村管委会（物业公司）组织实施。
第三十二条 机关、团体、部队、企事业单位应当按照各自的环境卫生责任区负责清扫保洁。
第三十三条 火车站、长途汽车站、轮船码头、公交线路始末站、公园、风景旅游点和文化体育等公共场所的环境卫生，由经营、管理单位负责卫生管理和清扫保洁。
第三十四条 集贸市场的环境卫生由其主管部门组织专人负责或委托清洁服务公司清扫保洁。
第三十五条 市区河道（航道除外）水面由各区环境卫生行政主管部门负责组织专人清理保洁。
各居民委员会负责教育和督促市区沿河居民维护河道清洁、禁止向河道内倾倒生活垃圾。
第三十六条 任何单位和个人不得在城市市区内露天场所或者公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾等废弃物。
第五章 罚则
第三十七条 市、区清洁服务公司的作业质量由市、区环境卫生行政主管部门按市环境卫生作业标准实施考评和督促。
第三十八条 对违反本办法有下列行为的单位和个人，环境卫生行政主管部门或其委托的单位，除责令其纠正违法行为、立即清除、采取补救措施并处以罚款外，还可以根据需要扣留作业工具。
（一）有下列行为之一的，处以10元以下罚款：
（1）随地吐痰或便溺的；
（2）乱丢烟蒂、果皮、纸屑等废弃物的。
（二）有下列行为之一的，处以10元-100元罚款：
（1）向道路、河道、水塘等地乱倒垃圾、污水、粪便和其他废弃物的；
（2）随意在公共场所或者垃圾容器内焚烧树叶或者其他垃圾的；
（3）不履行卫生责任区清扫保洁义务的；
（4）单位和个人设置的各种摊点不按规定保洁的。
（三）有下列行为之一的，处以20元-200元罚款：
（1）车辆装卸货物后不及时清理场地，影响环境卫生的；
（2）单位和个人存放垃圾已孳生蝇、蛆的。
（四）有下列行为之一的，处以100元-5000元罚款：
（1）未及时清运垃圾、粪便，或者化粪池、储粪池满溢不及时清除疏通的；
（2）化粪池、储粪池的产权单位不按规定申报登记、定期清理，造成粪便满溢的；
（3）单位和个体工商户不按规定办理垃圾处置手续，随意堆放、倾倒建筑垃圾、工业垃圾、营业垃圾，影响环境卫生的；
（4）有毒有害废弃物未按规定进行无害化处理或混倒入生活垃圾中的；
（5）未按规定设置或者擅自拆除、占用迁移、封闭环境卫生设施的。
第三十九条 擅自饲养家畜家禽的，环境卫生行政主管部门或其委托的单位，责令其限期处理或者予以没收，可以并处50元以下罚款。
第四十条 凡不符合环境卫生标准的建筑物或者设施，由市环境卫生行政主管部门会同市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，经市政府批准，由市环境卫生行政主管部门会同市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以800-5000元罚款。
第四十一条 毁坏环境卫生设施的，环境卫生行政主管部门或其委托的单位，除责令其恢复原状外，可以并处被损坏设施造价的一至三倍的罚款。
盗窃各类环境卫生设施及其附属设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由执法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本办法，情节轻微、主动改正、消除影响的，可减轻或者免除处罚或者行政强制措施；情节恶劣严重、拒不改正的，可以加重处罚，但加重处罚仅限于罚款，且罚款的数额最高不得超过本办法规定的罚款幅度的3倍。单位违反本办法，情节严重、拒不改正的，对有关责任人和单位负责人处以100元-1000元的罚款，并建议所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第四十三条 环境卫生行政执法人员，必须经过专门培训。执法人员应当文明执法，佩戴统一标志，出示行政执法证件。
第四十四条 罚款应当开具市财政局统一印制的罚款收据。
罚没收入，统一上交同级地方财政，可用于城市环境卫生事业。
第四十五条 罚款在10元以下（含10元）被处罚人没有异议的，由城市环境卫生现场执法人员当场执行。
罚款在10元以上的，根据管理职责，分别由市、区环境卫生行政主管部门决定。
第四十六条 侮辱、殴打正在执行公务的环境卫生工作人员或阻挠其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 环境卫生管理部门工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依据规定的权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十八条 各县（市）、建制镇及独立工矿区的环境卫生管理，可参照本办法执行。
第四十九条 本办法自发布之日起施行。一九八五年九月十二日市人民政府发布的《苏州市市容环境卫生管理办法（试行）》同时废止。
关于印发《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》的通知
中国人民银行
关于印发《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》的通知
中国人民银行
人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、进一步改进和完善中央银行贷款管理，是加强宏观金融调控的需要。人民银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行要按照本办法规定认真贯彻执行，在执行过程中，如有重要情况和问题，请及时报告人民银行总行。
二、本办法适用于一切中央银行贷款，包括原有的年度贷款和短期贷款。
三、有特殊规定的贷款，如专项用于清理固定资产的贷款、国家专项储备粮贷款等，按原有规定执行。
四、实行本办法后，贷款利率按新规定执行，具体利率水平附后。
五、各分行对中央银行贷款的统计和考核，按原统计报表口径上报。
六、各分行要结合当地实际情况，制定实施细则，于五月末前上报总行资金司。
附件一 中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为使中国人民银行对金融机构贷款管理科学化、规范化、制度化，适应社会主义市场经济的发展和金融体制改革的需要，依据《中华人民共和国银行管理暂行条例》，特制定本办法。
第二条 本办法所称中国人民银行对金融机构贷款，是指中国人民银行对专业银行和其它金融机构（简称金融机构，下同）发放的贷款。
第三条 人民银行总行根据货币政策目标和经济、金融形势，决定对金融机构贷款的总量和结构，合理分配和灵活调度资金，以保持货币基本稳定，促进国民经济持续、稳定、协调的发展。
第四条 人民银行对金融机构贷款在人民银行系统内实行“统一计划、分级管理”的原则和实行“限额管理、余额监控”的管理办法。人民银行各分支机构必须在上级行核定限额内对金融机构发放贷款。
第五条 人民银行对金融机构发放贷款，坚持“合理发放，确定期限，到期收回，周转使用”的原则。根据金融机构的资产负债情况，审查其资金运用是否符合国家产业政策和货币信贷政策的要求，在上级行核定限额内发放贷款，调剂余缺。各金融机构在资金运用方面要坚持自求平衡
，面向市场，讲求资金效益。
第二章 贷款对象及条件
第六条 凡经中国人民银行批准，持有《经营金融业务许可证》，并在人民银行单独开立基本帐户的金融机构，均可为人民银行对金融机构贷款的对象。
第七条 申请人民银行对金融机构贷款，必须具备以下条件：
（一）属于人民银行对金融机构贷款的对象。
（二）信贷资金营运基本正常，贷款用途符合国家产业政策和货币政策的要求。
（三）按有关规定及时、足额向人民银行交存存款准备金。
（四）还款资金来源有保障。
（五）归还人民银行贷款有信誉。
（六）及时向人民银行报送计划、统计、会计报表及有关资料。
第三章 贷款种类和期限
第八条 人民银行对金融机构贷款根据贷款方式的不同，划分为信用贷款和再贴现两种。
（一）信用贷款。是指人民银行根据金融机构资金头寸情况，以其信用为保证发放的贷款。
（二）再贴现。是指金融机构以其持有的、未到期的贴现票据向人民银行办理贴现，取得资金。
第九条 人民银行的信用贷款，依据贷款期限的不同，划分为二十天内、三个月内、六个月内、一年期四个档次。
第十条 人民银行在贷款限额内，优先办理再贴现业务，并实行优惠利率。再贴现期限，从再贴现之日起至贴现票据到期日止，一般不超过六个月。
第四章 贷款的计划管理
第十一条 人民银行对金融机构贷款实行计划管理。人民银行总行根据国家货币政策的要求和国民经济发展计划、国家银行信贷计划等，编制人民银行对金融机构贷款计划，并依据各地经济、金融情况，确定人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行贷款运用计划。
第十二条 人民银行对金融机构贷款计划确定后，对人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行采取“确定全年计划，分季下达，适当调整”的办法，人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行根据总行确定的年度贷款计划，在每年初，一次性提出分季运用计划，经
总行综合平衡后，由总行下达各分行季度贷款计划。
第十三条 人民银行总行对专业银行总行资金发生临时不足，适当予以支持。对中国人民建设银行总行因承担国家重点建设投资任务，需要人民银行总行支持的，由人民银行总行年初一次确定人民银行贷款计划，在执行过程中，由人民银行总行视情况确定贷款的时间、期限和数额。
第五章 贷款限额的管理
第十四条 人民银行分行申请人民银行对金融机构贷款限额，必须按照人民银行总行规定的内容、格式、要求，填写申请表，提交申请报告，于每季初五日内报送总行计划资金司；申请报告内容要齐全，资料要准确。人民银行总行在接到分行申请报告后十日内答复分行。
第十五条 人民银行总行对人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷款限额，实行“限额管理，余额监控”的办法。每季初人民银行总行根据各地经济、金融情况及分行申请报告上报情况，核批人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷
款限额。人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行在总行核定贷款限额内发放贷款。人民银行总行通过余额监控，检查人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷款实际执行情况。人民银行对金融机构贷款限额作为指令性计划，未经批准，不得超限额发放
贷款。
第十六条 人民银行总行下达人民银行对金融机构贷款限额，一律以正式的《人民银行贷款额度通知书》为准，该通知书必须加盖总行计划资金司贷款额度章，方为有效。
第六章 贷款的发放与收回
第十七条 金融机构申请人民银行对金融机构贷款，必须填写《中国人民银行贷款申请书》，注明借款用途，说明借款原因，讲清资金运用状况，加盖有效印鉴，报送当地人民银行。
第十八条 人民银行依据经济发展、银根松紧和贷款条件，自主审查，决定贷与不贷、贷多贷少、贷款种类和贷款期限。金融机构应按照人民银行批准的贷款种类、期限和金额，与人民银行订立借款合同，办理借款手续。
第十九条 人民银行对金融机构发放贷款，必须坚持期限管理，贷款到期必须收回。贷款到期，金融机构应主动办理还款手续；到期不办理还款手续的，人民银行有权将其贷款转入逾期贷款户，必要时从其存款户扣收。
人民银行对金融机构贷款到期后，金融机构确有困难不能按期归还的，应提前申请办理展期手续，每笔贷款只能展期一次，展期期限不超过原定期限。
第七章 贷款利率
第二十条 人民银行对金融机构的贷款根据贷款的不同种类和期限，按不同的利率档次计收利息，再贴现利率按同档利率下浮5％。
第二十一条 人民银行对金融机构贷款利率，由人民银行总行统一规定，并根据国家经济政策和货币政策的需要，适时调整。
第二十二条 逾期贷款加收利息按照中国人民银行现行规定执行。
第八章 贷款的检查与考核
第二十三条 人民银行总行按月考核人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行对金融机构贷款使用情况。对于不按总行规定，超限额发放贷款的，人民银行总行除责令其限期纠正外，可根据情节分别给予批评、通报批评、扣收贷款限额等处罚，并对单位负责人和直接责任人
建议给予行政处分。
第二十四条 人民银行各分支机构要定期检查金融机构使用人民银行对金融机构贷款情况。对发现贷款使用不符合本办法规定，或信贷投向不合理等情况的，要督促其限期纠正，对纠正不力的，人民银行有权停止对该行贷款、收回或提前收回对该行的贷款，并建议其上级行追究有关人
员的责任。
第二十五条 金融机构要定期及时向开户人民银行报送本行会计报表、信贷现金计划执行情况及其它有关资料。
第二十六条 各地人民银行要加强对金融机构贷款的统计和考核，按旬及时逐级填报《金融机构在人民银行存、贷款旬报表》
第九章 附 则
第二十七条 人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行应根据本办法的规定，制定实施细则，并报总行备案。
第二十八条 以往有关规定与本办法不符者，以本办法为准。
第二十九条 本办法的修改权、解释权属于人民银行总行。
第三十条 本办法自一九九三年四月一日起执行。
附件二 中国人民银行贷款利率调整表
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｜ ｜ 利 率％ ｜
｜货款种类｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜调整前利率 ｜调整后利率 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜二十天内｜ 7．20 ｜ 6．84 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜三个月内｜ 7．20 ｜ 7．02 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜六个月内｜ 7．20 ｜ 7．20 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜一年期 ｜ 7．20 ｜ 7．38 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜再贴现 ｜按同档利率上下浮动 ｜按同档利率下浮5％ ｜
｜ ｜ 5－10％ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜逾期贷款｜日利率万分之3即年 ｜ ＋20％ ｜
｜ ｜ 利率10．8％ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：
1．调整后六个月利率与调整前利率7．20％持平，六个月以下利差为0．18，以上为0．36。
2．1993年4月1日起执行。
附件三 关于统一人民银行系统贷款凭证的有关规定
人民银行专门行使中央银行职能后，人民银行负责办理向专业银行的再贷款和部分政策性专项贷款。几年来各分行根据各自业务需要设计了适应本地区需要的贷款发放、收回凭证。由于各种凭证格式和使用不统一，给贷款和会计管理工作带来许多不便，为了加强人民银行的贷款管理，
严密贷款业务及核算手续，总行决定统一贷款凭证和使用方法，现将有关凭证的格式（附后）及使用方法通知如下：
一、借款申请书：一式两联。由借款申请单位申请贷款时填写。一联由借款单位存查，一联提交贷款银行资金部门审查并签署意见。
二、借款借据：一式四联。银行资金部门同意发放贷款时与借款单位签定并共同遵守的契约。
第一联：贷款银行资金部门留存；
第二联：（代贷款通知）贷款银行会计部门存查；
第三联：贷款银行会计部门记帐依据；
第四联：借款单位留存；
三、贷款凭证：人民银行会计部门接到资金部门贷款通知，办理贷款时使用。一式五联。
第一联：借方传票；
第二联：贷方传票；
第三联：收帐通知。银行会计部门办理贷款后交借款单位。
第四联：回单。银行会计部门办理贷款后交资金部门。
第五联：代卡片帐。贷款逐次收回、结欠的明细记录。
四、贷款收回凭证：银行会计部门办理收回贷款时使用。一式三联。
第一联：贷方传票；
第二联：回单。银行会计部门收回贷款后退借款单位，做收回贷款的回单。
第三联：回单副本。收回贷款后送资金部门。
五、收回贷款利息凭证：采用现行的利息凭证。
中国人民银行贷款申请书
人民银行 分（支）行： 编号
根据下列情况向你行申请贷款，并遵守《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》的一切规定。
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｜ ｜贷款种类｜ ｜贷款金额｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申 ｜贷款期限｜ 个月，自19 年 月 日至19 年 月 日止 ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜贷款用途｜ ｜
｜请 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜原因分析： ｜
｜ ｜ ｜
｜栏 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 申请贷款银行 行长（章） 业务负责人（章） ｜
｜ ｜ （公章） ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 19 年 月 日 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜审 ｜ 行长审批意见 ｜ 计划资金部门审批意见 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜批 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜栏 ｜ 行长（章） ｜ 负责人（章） 经办人（章）｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 19 年 月 日｜ 19 年 月 日｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
贷字第 号
中国人民银行 借款借据（第一联）
一．借款方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 二．贷款方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
经营金融业务许可证号：＿＿＿＿＿＿＿＿
三．借款金额（大写）： 利率：
四．借款期限：自19 年 月 日至19 年 月 日止
五．借款用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六．还款时间（一次或分次归还）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七．借款单位愿遵守《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》及《人民银行金融信托投资机构资金管理暂行办法》等贷款管理规定。
八．贷款监督：贷款方有权了解、监督、检查借款方的贷款使用情况，借款方应积极配合，给予方便。如借款方违反人民银行的规定，贷款方有权提前收回贷款或给予罚息处
理。
以上条款经双方盖章签字后执行，贷款全部偿清后以上条款即自动解除，在以上条款有效期内借贷双方应共同遵守。
借款方（公章） 贷款方（公章）
借款方 代表 贷款方代表
年 月 日
中国人民银行 借款借据（第二联贷款通知）
一．借款方： 二．贷款方：
经营金融业务许可证号：
三．借款金额（大写） 利率：
四．借款期限：自19 年 月 日至19 年 月 日止
五．借款用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六．还款时间（一次或分次归还）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七．借款单位愿遵守《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》及《人民银行金融信托投资机构资金管理暂行办法》等贷款管理规定。
八．贷款监督：贷款方有权了解、监督、检查借款方的贷款使用情况，借款方应积极配合，给予方便。如借款方违反人民银行的规定，贷款方有权提前收回贷款或给予罚息处
以上条款经双方盖章签字后执行，贷款全部偿清后以上条款即自动解除，在以上条款有效期内借贷双方应共同遵守。
借款方（公章） 贷款方（公章）
借款方 代表 贷款方代表
年 月 日
中国人民银行 借款借据（第三联）
一．借款方： 二．贷款方：
经营金融业务许可证号：
三．借款金额（大写） 利率：
四．借款期限：自19 年 月 日至19 年 月 日止
五．借款用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六．还款时间（一次或分次归还）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七．借款单位愿遵守《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》及《人民银行金融信托投资机构资金管理暂行办法》等贷款管理规定。
八．贷款监督：贷款方有权了解、监督、检查借款方的贷款使用情况，借款方应积极配合，给予方便。如借款方违反人民银行的规定，贷款方有权提前收回贷款或给予罚息处
理。
以上条款经双方盖章签字后执行，贷款全部偿清后以上条款即自动解除，在以上条款有效期内借贷双方应共同遵守。
借款方（公章） 贷款方（公章）
借款方 代表 贷款方代表
年 月 日
中国人民银行 借款借据（第四联）
一．借款方： 二．贷款方：
经营金融业务许可证号：
三．借款金额（大写） 利率：
四．借款期限：自19 年 月 日至19 年 月 日止
五．借款用途：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六．还款时间（一次或分次归还）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七．借款单位愿遵守《中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法》及《人民银行金融信托投资机构资金管理暂行办法》等贷款管理规定。
八．贷款监督：贷款方有权了解、监督、检查借款方的贷款使用情况，借款方应积极配合，给予方便。如借款方违反人民银行的规定，贷款方有权提前收回贷款或给予罚息处
理。
以上条款经双方盖章签字后执行，贷款全部偿清后以上条款即自动解除，在以上条款有效期内借贷双方应共同遵守。
借款方（公章） 贷款方（公章）
借款方 代表 贷款方代表
年 月 日
三联 中国人民银行 分行放款收回 凭证 （贷方 传票） 字第 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－
｜科目： ｜19 年 月 日 ｜对方科目： ｜
第 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
一 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 收回放款金款 ｜
联 ｜借款单位名称 ｜放款帐号 ｜放出日期 ｜到期日期｜ （位 数） ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－ ｜－－－－ ｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 备注：1．结欠金额： ｜分录： ｜
红 ｜ 2．已收利息： ｜ 贷：＿＿＿＿＿｜
色 ｜ ｜ 借：＿＿＿＿｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜复核员 记帐员 ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第三联 中国人民银行 分行放款收回 凭证 （回 单）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 收回放款金融 ｜
二｜ 借款单位名称 ｜放款帐号｜放出日期｜到期日期｜ （位 数） ｜
联｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 备注：1．结欠金额： ｜上列款项已如数收讫｜
｜ 2．已收利息： ｜ ｜
黑｜ ｜ ｜
色｜ ｜ 银行盖章 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
三联 中国人民银行 分行放款收回凭证 （回单 副本）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
19 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 收回放款金额 ｜
三 ｜借款单位名称 ｜放款帐号 ｜放出日期 ｜到期日期｜ （位 数） ｜
联 ｜－－－－－－－－｜－－－－ ｜－－－－ ｜－－－－｜－－－－－－－－｜
送 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
信 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
贷 ｜ ｜ ｜
部 ｜ 备注：1．结欠金额： ｜ ｜
门 ｜ 2．已收利息： ｜ ｜
｜ ｜复核员 记帐员｜
绿 ｜ ｜ ｜
色 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
五联 中国人民银行 分行 贷款凭证 （借方传票） 编号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－
｜科 目 ｜ ｜ 19 年 月 日 ｜ 对方科目 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜帐 号 ｜贷款单位名称｜贷款种类｜到期年月日｜还款次数｜ 利 率 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜贷款金额 ｜ 金 额 ｜
｜人 民 币 ｜ （位 数） ｜
｜ （大写） ｜ ｜
｜ ｜ ｜
蓝｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
色｜ 贷 款 用 途 ｜ 备 注： 分 录： ｜
｜ ｜ 借： ｜
｜ ｜ 贷： ｜
｜上列款项根据单位申请已转入 ｜ 帐 户 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
会 计 （主管） 出纳 复核 记帐
五联 中国人民银行 分行 贷款凭证 （贷方 传票） 编号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－
｜科 目｜ ｜ 19 年 月 日 ｜ 对 方 科 目 ｜
｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜帐 号｜ 贷款单位名称 ｜贷款种类｜到期年月日｜还款次数｜ 利 率 ｜
｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜贷款金额 ｜ 金 额 ｜
｜人 民 币 ｜ （位 数） ｜
｜ （大写） ｜ ｜
红｜ ｜ ｜
色｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 贷 款 用 途 ｜ 备 注： 分 录： 贷： ｜
｜ ｜ 借： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
会 计 （主管） 出 纳 复 核 记 帐
五联 中国人民银行 分行 贷款凭证 （记帐 通知） 编号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－
｜科 目 ｜ ｜ 19 年 月 日 ｜ 对 方 科 目 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜帐 号｜贷款单位名称｜贷款种类｜到期年月日｜还款次数｜ 利 率 ｜第
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜三
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜联
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜送
｜贷款金额 ｜ 金 额 ｜借
｜人 民 币 ｜ （位 数） ｜款
｜ （大写） ｜ ｜单
｜ ｜ ｜位
黑｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
色｜ 贷 款 用 途 ｜ 备 注： ｜
｜ ｜ ｜
│ │ │
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜ 银行盖章： ｜
｜ 上列款项已转入你单位 ｜ 帐户 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
五联 中国人民银行 分行 贷 款 凭 证 （回 单） 编 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－
｜科 目｜ ｜ 19 年 月 日 ｜对 方 科 目 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜帐 号｜贷款单位名称｜贷款种类｜到期年月日｜还款次数｜ 利 率 ｜第
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜四
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜联
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜送
｜贷款金额 ｜ 金 额 ｜贷
｜人 民 币 ｜ （位 数） ｜资
｜ （大写） ｜ ｜金
绿｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜部
色｜ 贷 款 用 途 ｜ 备 注： ｜门
│ ｜ ｜
│ │ │
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 上列款项根据单位申请已转入 ｜ 帐户 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
会 计 （主管） 出纳 复核 记 帐
五联 中国人民银行 分行 贷款凭证 （贷 款 帐）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－
｜科 目 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 19 年 月 日
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜帐 号 ｜贷款单位名称｜贷款种类｜到期年月日｜还款次数｜ 利 率 ｜第
｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜五
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜联
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜贷款金额 ｜ 金 额 ｜
｜人 民 币 ｜ （位 数） ｜
｜（大写） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 贷 款 用 途 ｜ 备 注： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 借据编号： ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
分｜年｜月｜日｜收回金额 ｜结欠金额 ｜日｜积 数 ｜利 息 ｜复核｜
期｜ ｜ ｜ ｜（位 数）｜ （位 数） ｜数｜（位 数）｜（位 数）｜员章｜
收｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
回｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
记｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
录｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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会 计 （主管） 复核 记帐
五联 中国人民银行 分行 贷款凭证 （贷 款 帐）
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分期收回记录
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｜年｜月｜日｜ 收回金额 ｜ 结欠金额 ｜日｜ 积 数 ｜利 息｜复核｜
｜ ｜ ｜ ｜ （位 数）｜（位 数）｜数｜（位数）｜（位数）｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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会 计 （主管） 复 核 记 帐
1993年3月3日
