石家庄市人民政府办公厅关于印发河北省（石家庄）高端生物医药产业园（郄马镇区域）补偿安置办法的通知
河北省石家庄市人民政府办公厅
石家庄市人民政府办公厅关于印发河北省（石家庄）高端生物医药产业园（郄马镇区域）补偿安置办法的通知
石政办发〔2010〕36号
高新区管委会，市政府有关部门：
《河北省（石家庄）高端生物医药产业园（郄马镇区域）补偿安置办法》已经市政府研究同意，现予以印发，望认真贯彻执行。
二○一○年十二月三日
河北省（石家庄）高端生物医药产业园
（郄马镇区域）补偿安置办法
第一条、为做好河北省（石家庄）高端生物医药产业园补偿安置工作，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律及法规规定，结合郄马镇实际情况，制定本办法。
第二条、河北省（石家庄）高端生物医药产业园郄马镇区域内集体土地上的建筑物、构筑物、附属物及附着物，需要补偿安置的，适用本办法。
第三条、河北省（石家庄）高端生物医药产业园建设补偿安置指挥部（以下简称指挥部）负责具体补偿安置工作。
第四条、补偿安置严格按照本办法组织实施，要做到公开、公平、公正，兼顾国家、集体和个人利益。
第五条、在第二轮土地承包中共同承包土地的村集体经济组织成员为一户，其中，子女已经单独立户的，父母需随子女立户，不能单独立户。一户拥有多块宅基地的，需同时签订协议、拆除房屋。
第六条、安置面积标准：
（一）每户安置人口以1999年9月1日登记在册的农业人口（挂靠人口除外）为基数，随下列原因增减：
增加原因:
1出生；
2妻子因婚迁入；
3男方到有女无儿家庭落户（一户只能安置一个女儿的配偶及子女）。
减少原因:
1户口迁出；
2死亡；
3离婚，因婚迁入的配偶方。
上学、士兵服役期间迁出户口视同户口在村。
安置人口的认定时点为公告发布之日。
符合上述户籍条件的劳改、服刑人员，予以安置。
2010年9月30日前女方（农业户口）因离婚将户口迁回原籍村的予以安置；2010年9月30日后女方因离婚将户口迁回原籍村的不安置。
具有土地承包经营权的并且1999年9月1日以来一直在本村居住（以户籍登记住所地为准）的非农业人员（国家财政供养人员和享受退休金人员除外），本人提出申请，村委会核实、郄马镇政府提出处理意见，报高新区管委会批准后，予以安置。
（二）每户的安置人口，每人给予55平方米安置价安置指标。
（三）一户安置指标不足110平方米的，不足部分以成本价安置指标补足。
（四）对老人安置指标的安置由其本人和赡养义务人协商确定。
第七条、已登记户口但社会抚养费征收不到位的计划外生育子女不享受人口安置指标。本办法发布之后，新出生计划外生育子女不享受人口安置指标。
第八条、安置房经建设管理部门验收合格，具备入住条件后方可用于安置。
（一）多层安置房价格均价为：
1安置价每平方米为440元；
2成本价和市场价以公告为准。
多层安置楼层价格系数为:一层，100%；二层，105%；三层，110%；四层，105%；五层，100%；六层，80%；
地下室每平方米200元。
（二）高层安置房价格底价为：
1安置价每平方米为440元；
2成本价和市场价以公告为准。
高层安置楼从第二层开始每层每平方米递加20元，顶层为递加后减200元。
地下室每平方米200元。
（三）被补偿安置户确有合法产权住房、不需安置房的，本户提出申请，村委会提出处理意见，报指挥部批准，可全部选择货币补偿。选择货币补偿的，其安置指标货币补偿金额计算公式为：
1安置价安置指标货币补偿金额＝货币安置指标×（市场价－安置价）。
2成本价安置指标货币补偿金额＝货币安置指标×（市场价－成本价）。
第九条、被拆除房屋的标准建筑面积以第六条第一款规定的人口数确定，人均标准建筑面积70平方米。一户标准建筑面积不足200平方米的，按200平方米核定。一户多宅的，标准建筑面积可在各块宅基地之间调剂。
（一）被拆除房屋的补偿：
被拆除房屋的补偿：标准建筑面积以内部分按照评估价（重置价结合成新，下同）据实补偿；超过标准建筑面积的部分，按照评估价的50%进行补偿。
对于总建筑面积低于标准建筑面积的部分，不足部分每平方米给予180元的奖励。
（二）被拆除房屋的附属物、附着物的补偿：
不予评估，按标准建筑面积给予每平方米260元的补偿；房屋超标准建筑面积部分给予每平方米90元的补偿。
（三）房屋的拆除：
由房屋所有人自行拆除，拆除标准为四墙落地。拆除费以房屋建筑面积为基数，每平方米8元。
第十条、原籍为本村、因农转非全部迁出户口、有独立宅基地院落的房屋所有人（以迁出前户籍情况为立户依据，具有婚姻、直系亲属关系的村集体经济组织成员为一户，其中，未婚子女不能单独立户；子女已经单独立户的，父母需随子女立户，不能单独立户）。房屋按照第九条进行评估补偿（标准容积率定为宅基地面积的1倍，最高不超过200平方米）。
第十一条、私自抢占宅基地上的房屋无偿拆除、不予补偿安置。
第十二条、因安置房户型原因而发生的不可分割部分，按照以下标准执行：
1实际安置面积大于安置指标的，超出部分以市场价结合楼层系数结算；
2实际安置面积小于安置指标的，不足部分小于最小户型面积的1/2时，不再安排安置房，不足指标部分按第八条第三款补偿。
第十三条、电话、空调等设施的迁移费用按照有线电视（每户100元）、电话(每部100元)、空调(每台250元)、太阳能热水器（每台200元）的标准予以补偿。
第十四条、违法占用集体土地或者侵占集体土地上的建筑物、构筑物、附属物及附着物，一律无偿拆除。
第十五条、临时占地上的建筑物、构筑物、附着物及附属物根据有关规定予以补偿。
第十六条、村集体的公益事业用房依据规划予以重建或者给予货币补偿。
第十七条、房屋或宅基地存在产权或使用权争议的，由指挥部对被拆除房屋的有关事项向公证机关办理证据保全，暂按当事人的人口安置指标给予过渡费，按照先拆除后解决纠纷的原则，待纠纷解决后，按照当事人达成的解决意见进行安置。
第十八条、因安置房建设进度不能以现房方式兑现安置房的，实行自行过渡。过渡期间，由指挥部向被补偿安置人支付过渡费。
第十九条、过渡费以安置指标为基数，每月每平方米8元。
货币补偿安置指标按12个月计发过渡费；实物过渡安置指标过渡期为自腾清拆除验收合格结算之日起至安置房具备入住条件并另加3个月。因指挥部责任，造成实物安置房交房晚于公告规定日期的，延期在6个月以内的延误期间过渡费增加50%，延期超过6个月的延误期间过渡费增加100%。
第二十条、奖励和搬家费标准：
（一）人口奖励：
在规定时间内腾清拆除结算的，符合第六条第一款规定的安置人口每人奖励1万元。
（二）在规定时间内腾清拆除结算的，按照宅基地面积予以奖励：不超过人均50平方米的部分（人口数按照第六条第一款规定确定）或每户不超过200平方米的部分每平方米奖励200元;剩余部分每平方米奖励100元。
宅基地面积以目前居住现状为根据，按房屋、院墙的外脚计算面积。房檐、滴水不计算面积。特殊情况村委会提出处理意见，报乡（镇）人民政府批准。
（三）结算后即安排住房的每户给予1000元搬家费，结算后不能兑现现房的每户给予2000元搬家费。
第二十一条、高新区拆迁办向当事人公布三个以上符合评估资质的房屋估价机构。拆迁办监督、公正机关现场公证，抽签确定评估机构。由指挥部与选定的评估机构签订评估协议。
第二十二条、指挥部发布公告，公布范围、期限、补偿方式或安置区位，以及禁止事项等。
第二十三条、指挥部应当与合法房屋所有人按照本办法的规定签订补偿安置协议。
第二十四条、在规定的期限内，指挥部与房屋所有人不能达成补偿安置协议的，由高新技术产业开发区管理委员会办理证据保全，先予执行。
第二十五条、工作人员有徇私舞弊、以权谋私行为的，由主管部门给予严肃处理；造成经济损失的，由责任人承担；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十六条、对于在补偿安置过程中哄抢、强占安置房等违法行为，由司法机关依法处理。对于阻碍工作人员执行公务，辱骂、殴打工作人员的，由公安部门依法予以处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十七条、本办法未尽事宜及特殊问题处理由高新技术产业开发区管理委员会研究决定。
第二十八条、高新技术产业开发区管理委员会依据本办法制定实施细则，与本办法有同等法律效力。
第二十九条、本办法有效期自二○一○年十二月三日起至二○一五年十二月二日止，有效期5年。
毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区地质灾害防治工作层级管理职责暂行规定的通知
贵州省毕节地区行政公署办公室
毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区地质灾害防治工作层级管理职责暂行规定的通知
毕署办通〔2010〕126号
各县（自治县）、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，行署有关工作部门：
《毕节地区地质灾害防治工作层级管理职责暂行规定》已经行署研究同意，现印发你们，请遵照执行。
二○一○年七月五日
毕节地区地质灾害防治工作层级管理职责暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强我区地质灾害防治管理工作，有效预防和治理地质灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)，《矿山环境保护规定》（国土资源部令 第44号），《贵州省地质环境管理条例》，《贵州省地质灾害责任认定办法》（黔国土资发〔2007〕33号）、《贵州省地质灾害治理工程项目管理办法》（黔国土资发〔2006〕111号）、《贵州省地质灾害防治部门工作责任制度》(黔府办发〔2006〕11号)，《毕节地区地质灾害治理专项资金管理实施意见》（毕署办通〔2007〕283号）、《毕节地区地质灾害防治工作责任制度》（毕署办通〔2006〕23号）等法规和有关规定，结合实际，制定本规定。
第二条 各县（市、区）人民政府（管委会），乡镇人民政府（办事处）（以下简称“县、乡人民政府”）及其有关部门、矿山企业履行地质灾害防治管理工作职责，适用本规定。
本规定所称的地质灾害防治管理责任，是县乡人民政府及其负责人，有关部门及其负责人，矿山企业及其法人应当承担的地质灾害防治工作责任。
第三条 地质灾害防治工作，坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
第四条 地质灾害防治管理责任坚持“谁主管、谁负责，谁诱发、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，认真落实各级政府、各矿山企业和群测群防组织的职能职责，同时按照“一岗双责”的要求，构建政府统一领导、部门分工履职、矿山企业和群测群防组织履职尽职、社会参与监督的层层管理体系，形成“一级抓一级、层层抓落实”的地质灾害防治管理机制。
第二章 层级责任
第五条 地质灾害防治工作必须将责任层层分解落实，形成地、县、乡、村、组、户和有关管理部门层级责任体系；县（市、区）分解落实到乡镇（办事处），乡镇（办事处）分解落实到村（居、社区），村（居、社区）分解落实到组、到户。
第六条 地质灾害防治工作实行县乡人民政府行政首长负责制；国土资源部门负责组织、协调、指导和监督本行政区域的地质灾害防治工作；地质灾害预防和处置委员会办公室承担地质灾害防治和地质灾害应急防治指挥部的日常事务；县乡人民政府其他有关部门和单位按照各自的职责分工，负责做好职责范围内地质灾害防治工作。
（一）县、乡人民政府主要领导是地质灾害防治工作的第一责任人，对地质灾害预防、治理和应急处置工作承担领导责任。
（二）县、乡人民政府分管领导是地质灾害防治工作的具体责任人，对地质灾害预防、治理和应急承担具体责任。
（三）国土资源部门是地质灾害防治工作的主管部门，对地质灾害预防、治理和应急工作承担主管责任。
政府其他有关部门是职责范围内地质灾害防治工作的责任部门，对部门职责范围的地质灾害预防、治理和应急处置工作承担部门主要责任。
（四）矿山企业是矿区范围内开采活动引发的矿山地质灾害防治主体，对矿区及其影响范围内的地质灾害预防、治理和应急承担主体责任。
（五）各村（居）委会是地质灾害防治工作的直接责任单位，对本辖区范围内的地质灾害预防、监测、报告和处置承担主要责任。
第七条 地区行署职责
按照国家地质灾害防治有关法律法规和方针政策领导全区地质灾害防治工作。组织有关部门开展全区地质灾害监测预警、搬迁避让、工程治理和基础调查等各项工作。在省政府领导下，组织县（市、区）政府（管委会）及有关部门开展因灾死亡3人以上或直接经济损失100万元以上地质灾害灾情的应急处置工作。
第八条 县级人民政府职责
（一）认真贯彻执行国家地质灾害防治有关法律法规和方针政策，组织有关部门、乡镇（办事处）采取措施，做好辖区内地质灾害防治工作；开展地质灾害防治知识的宣传教育和不定期组织突发性地质灾害应急演习，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
（二）加强对地质灾害防治工作的领导，将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划，与经济和社会发展工作同时安排、同时部署、同时检查、同时考核和奖惩。
（三）编制本行政区域内地质灾害防治规划，将城镇、乡村人口集中居住区、风景名胜区、工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾害重点防治区中的防护重点。
（四）对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，及时划定地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让措施，确保地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。当地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的，应及时撤销原划定的地质灾害危险区，并予以公告。
（五）负责处置因灾死亡3人以下或直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情和各类险情。在省、地领导下，具体承担3人（含3人）以上或直接经济损失100万元以上地质灾害的应急处置工作。
（六）根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。
（七）把地质灾害防治经费纳入县级财政预算。每年根据县（市、区）地质灾害防治规划年度地质灾害治理项目所需资金，预算当年地质灾害防治专项资金，用于因自然因素引发或难以确定引发责任人的地质灾害防治工作，主要包括搬迁避让工程、勘查设计、勘查治理工程、应急调查及应急治理工程、监测预警工程、治理规划、地质灾害成因分析论证工作等。
（八）督促、检查、指导下级人民政府及有关部门落实地质灾害防治责任，健全地质灾害防治工作责任体系，逐级签订地质灾害防治责任书，切实抓好地质灾害防治责任的落实。
（九）定期、不定期组织有关部门，深入各乡（镇）及地质灾害隐患点进行督促检查，发现问题要及时下发督查整改意见书，督促责任单位整改，并将检查情况报地区地灾办。
（十）配合上级部门进行事故调查处理工作，执行地质灾害事故责任追究制度，依照有关法律、法规追究地质灾害事故责任人员的责任。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将地质灾害的原因、责任及处理决定公布于众，接受社会的监督。
（十一）建立有效的地质灾害防治报告、预警、应急指挥机制。建立县（市、区）地质灾害防治工作联席会议制度，由县（市、区）政府（管委会）领导任组长，县（市、区）有关部门参与，加强对地质灾害防治和突发重大地质灾害应急反应工作的领导与协调。进一步完善汛期值班制度、险情巡视制度和灾害速报反馈、定期查询制度。实行值班、带班制度；向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。建立应急指挥机构，从人员、资金、物质等方面落实各项应急措施。凡发生地质灾害灾情或险情，要及时赶赴现场组织抢险救灾。建立地质灾害隐患点的定期查询制度，对重要地质灾害隐患点非汛期每月查询一次，汛期至少每十天查询一次。
（十二）查处隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情和险情的有关责任部门和责任人员。
（十三）建立健全地质灾害防治监督管理工作考核奖惩体系，把地质灾害防治工作纳入领导干部绩效考核范围；对在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，应给予奖励。
第九条 乡级人民政府职责
（一）根据实际成立专门的地质灾害防治工作领导小组，负责处置本区域内的地质灾害防治和应急工作；明确值班人员和各隐患点的责任人、监测人；完善乡、村、组防灾信息网络，并进一步明确村委会主任、村民小组长、各隐患点防灾责任人、监测人等相关人员的工作职责。
（二）编制年度地质灾害防治方案、突发地质灾害应急预案、每个隐患点的防灾预案。
（三）建立健全乡村干部联户承包防灾责任制。地质灾害的防治工作，要实行乡干部包村，村干部包组，党员骨干包户的防灾包干责任制，确保受灾害威胁群众都有专人负责联系和组织紧急避险，最大限度保障人民群众生命财产安全。
（四）组织开展本辖区内地质灾害排查、巡查、核查。隐患排查情况要逐一登记，汇编成册，并及时上报县地灾办。尤其是斜坡地段、高陡坡、河沟边、山谷口、矿山、工程建设工地等是重点区域。排查内容包括：地点、灾害类型、灾害规模、预兆特征、威胁对象、排查时间、排查人等。对巡排查中新发现的地质灾害隐患要及时纳入群测群防监测网络，明确监测人、防灾责任人。
（五）及时发放防灾明白卡。对地质灾害防治工作责任单位或责任人要及时发放工作职责明白卡；对地质灾害易发区域受威胁的单位（户）要及时发放防灾明白卡，加强群众对地质灾害防治的宣传教育，提高群众对地质灾害的防治能力。
（六）严格值班制度。要做好值班安排，汛期要做到24小时值班，明确值班纪律，做好值班记录，保证通讯畅通，及时下传预警信息和上报灾情险情等情况。值班电话应及时对外公布。
（七）落实监测巡查责任和信息月报制。每个隐患点要明确专人监测（观测）和巡查，做好记录，适时分析。发现灾情险情要及时向县级人民政府和国土资源部门报告。
（八）预警预报。对巡查监测发现的灾害预兆，要及时采取手机、短信、广播、电视等途径进行预警预报，尤其要根据当地气象情况，及时制定和发布本级的预警预报信息，同时抄报上级有关部门。
（九）接到地质灾害险情报告后应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，千方百计保障人民生命财产安全，并及时向县（市、区）人民政府和县地灾办报告。
（十）灾害发生后，灾害所在乡镇应立即启动应急预案，立即赶赴现场调查了解情况，紧急处置，并及时向县（市、区）人民政府和县地灾办报告。
第十条 国土资源部门职责
（一）负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作。负责编制年度地质灾害防治工作方案、突发性地质灾害应急预案，并对执行情况进行监督和检查防灾预案的落实。
（二）会同相关部门对建设项目地质灾害危险性评估制度的实施进行监督管理，把好建设项目用地预审关。
（三）指导建立突发性地质灾害群专结合的监测体系和群测群防网络，加强地质灾害的监控和检查，建立健全地质灾害预测和评价数据库。
（四）组织宣传地质灾害防治科普知识，开展对监测人的业务培训。
（五）编制地质灾害防治经费年度预算，经有关部门会审，报同级政府批准实施。
（六）组织政府出资的地质灾害治理工作；组织专家论证并认定地质灾害治理责任，参加责任单位组织的治理工程竣工验收。
（七）依法对地质灾害治理项目勘查、设计、施工、监理进行监督管理；依法查处破坏地质环境的责任单位和个人。
（八）会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾害调查，同时加强对地质灾害险情的动态监测。
（九）建立地质灾害预警体系，会同气象部门发布地质灾害气象预警信息。切实加强与气象部门的协调、沟通、协作，进一步改进预报方式，全力增强预测预警的针对性和准确性，要在以往区域性、趋势性、大范围预测预报的基础上，加强对居民聚集区、交通干线、旅游风景区等人口集中区和重要场所的预测预报，开展地质灾害气象等级预报，不断提高预报精确度和水平。
（十）建立监测预警网络，提高预测预报防灾能力。积极推广滑坡裂缝报警器、裂缝伸缩仪等小型专业监测仪器在群测群防工作中的运用，对滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患点采取专业监测，依靠科技进步手段，进一步提升群测群防监测预警水平。
（十一）接到灾情、险情报告后，立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防止灾害或者灾情扩大，并按照地质灾害速报制度的规定，向上级人民政府和国土资源部门报告。
（十二）灾害发生后，应会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制灾害灾情。
（十三）落实月报、值班制度和巡排查制度，汛雨期要安排人员进行24小时值班，保持政令畅通、信息畅通，并做好值班记录。
第十一条 地质灾害预防和处置委员会成员单位职责
（一）交通运输部门职责：严格执行交通建设项目地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程“三同时”制度。组织和督促本部门有关单位实施对公路沿线及两侧公路建设中形成的高陡边坡、不稳定斜坡巡查排查。对存在地质灾害隐患的要立即上报并采取有效的防治措施。督促因公路建设引发地质灾害的责任单位对地质灾害进行治理，督促业主落实险情巡查、监测和防灾措施。
（二）水利部门职责：负责组织对危及水库、山塘、水电站安全的地质灾害隐患的巡查、检查和监测、治理。组织开展对危及水库、山塘、水电站安全的地质灾害隐患的群测群防，监督落实防灾责任人、监测责任人。负责管理水利、水电工程施工中地质灾害隐患的预防和治理工作，对人为活动引发的地质灾害隐患，监督致灾责任人进行治理。督促开展水利、水电建设项目地质灾害危险性评估，并根据评估报告建议，负责项目建设过程中防灾措施的检查和落实。负责对危及水库、山塘、水电站安全的地质灾害事件的报告和紧急处置，并协助国土资源部门做好调查处理工作。
（三）住房城乡建设部门职责：督促建设单位开展建设项目用地的地质灾害危险性评估，并根据评估报告建议，负责项目建设过程中防灾措施的检查和落实。组织开展对危及建筑行业、城镇等地域内的地质灾害隐患和险情进行巡查、检查，并采取措施处理。负责管理建筑活动中地质灾害隐患的预防和治理工作，对人为活动引发的地质灾害隐患，监督致灾责任人进行治理。对管辖地域内因自然因素造成的地质灾害组织治理。
（四）规划部门职责：在编制城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当将地质灾害防治规划作为其组成部分；编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划，应当对规划区进行地质灾害危险性评估，否则，不予批准相应的规划。
（五）教育部门责职：负责督促各大、中、小学、幼儿园对危及学校安全的地质灾害隐患及险情的巡查、检查和监测。督促各学校开展对危及学校安全的地质灾害的群测群防，落实防灾责任人、监测责任人、临灾预警信号、人员财产撤离路线，设立警示标志。督促投资兴建的学校教育项目开展地质灾害危险性评估，并根据评估报告建议，负责项目建设落实好防灾措施。普及中小学生地质灾害防灾知识；负责组织受地质灾害威胁学校搬迁、治理工作。负责对危及学校安全的地质灾害事件的报告和应急处置，并协助国土资源部门做好调查处理工作。
（六）气象部门职责：分析、预报县域未来24小时降雨和天气状况及各雨量站的雨量动态。在监测到达到各种地质灾害发生的临界雨量信息时，及时同各级地质灾害预防和处置委员会办公室会商。根据地质灾害气象等级预警预报分别在电视台天气预报栏目和手机等系统，共同发布地质灾害气象预报。
（七）工业和能源管理部门职责：负责督促各矿山企业、乡镇企业对危及自身安全的地质灾害隐患进行巡查、检查和监测。负责督促各矿山企业对矿山建设和采掘活动引发地质灾害的预防和治理或对受灾人进行搬迁。负责组织开展因乡镇企业生产活动引发地质灾害的预防和治理工作，对人为诱发的地质灾害隐患监督致灾人进行治理。组织各矿山企业、乡镇企业开展生产活动范围内及危及自身安全的地质灾害隐患的群测群防。督促乡镇企业开展建设项目用地地质灾害危险性评估，并根据评估报告的建议，负责项目建设过程中防灾措施的检查和落实。监督落实防灾责任人、监测责任人、临灾预警信号、人员财产撤离路线、在危险区设立警示标志。负责矿山企业、乡镇企业对危及安全的地质灾害事件的报告和应急处置，并协助国土资源部门做好调查处理工作。
（八）军事武装部门职责：负责组织民兵预备役人员、军、警参加地质灾害抢险救灾工作，根据需要及时调集兵力、警力，迅速赶赴现场参与抢险救灾。
（九）林业部门职责：负责国有林区的地质灾害防治工作；组织对辖区地质灾害情况进行巡查、排查和监管，编制管辖地域内重要隐患点防灾预案；督促落实防灾责任人、监测责任人。负责对危及管辖林区的地质灾害的报告和应急处置。
（十）财政部门职责：负责地质灾害防治资金的安排、拨付和监督管理。
（十一）民政部门职责：负责自然地质灾害灾民的紧急转移安置及临时生活救助，配合有关部门做好灾后恢复重建工作。
（十二）公安部门职责：负责地质灾害发生后现场的警戒和社会秩序维护工作，协同有关部门做好灾民的安置等工作。
消防部门负责组织综合性应急救援，充分发挥装备和专业救援优势，迅速赶赴现场参加地质灾害抢险救援工作。
（十三）旅游管理部门职责：负责督促旅游景区管理单位对危及旅游设施和游客安全的地质灾害进行排查、巡查和监测、治理，当旅游景区发生地质灾害时，组织、协调做好人员转移、救助和安置工作。
第十二条 村（居）委会职责
村民委会主任担任村级群测群防网络负责人。各村组要安排干部或村民，划定责任范围，包户包区段，开展隐患排查、巡查，及时传递预警预报信息和上报险情灾情，参与应急转移和救援工作。
（一）制定本村（居）地质灾害防治管理制度，将地质灾害防治工作纳入村（居）规民约内容。
（二）设立地质灾害防灾队和民兵应急分队，公布地质灾害防灾队值班电话；对辖区内地质灾害隐患点进行经常排查，督促村民组和村民落实有关地质灾害防治措施，并在汛前、汛期内加强对辖区内地质灾害隐患点的巡查、排查。
（三）明确防灾责任人、监测人，做好隐患点的监测、记录和资料上报。
（四）抓好村(居)民地质灾害防灾、避灾宣传教育。
（五）发生灾情时及时上报情况，并迅速组织民兵应急分队和广大村民参与抢险救灾。
（六）按照上级命令，及时组织群众转移避灾；危急时，直接组织群众迅速避灾自救。
第十三条 村级防灾责任人职责
（一）组织对所负责的区域或住户地质灾害情况的排查和巡查，并逐点逐户登记造册，掌握责任对象的基本情况（如受威胁人员、财产和发展趋势等）。
（二）向受威胁对象发放和解释“明白卡”，宣传防灾避险自救的科普知识。了解群众意愿，动员群众防灾治灾，落实专家的防治建议。
（三）汛期24小时值班，明示联系电话，确保信息畅通，指导监测，密切关注天气情况，及时掌握汛情、雨情和险情。接到预警预报信息要迅速到点通知受威胁对象；出现险情，立即赶到现场，及时组织群众转移避让，同时向上级报告有关情况。在连续降雨、强降雨期间，责任人要及时组织人员对隐患点监测巡查，密切注意隐患点情况，一旦发现异常，要先动员群众做好避险准备。
第十四条 监测人的职责
（一）熟悉、了解、掌握地质灾害隐患点的有关灾情情况和变化情况，并随时报告。协助乡镇政府（办事处）、国土资源部门进行地灾调查及防治知识宣传。
（二）汛期严格按照规定对地质灾害隐患点实施全天侯监测。发现临灾迹象，按照规定发警报并组织将人员迅速转移，同时迅速上报灾情。
（三）负责对地质灾害监测设备和治理工程设施的管理保护。
第十五条 村民的职责
（一）依法按地质灾害防治的法律责任和村规民约履行责任和义务；服从和配合政府以及有关部门对地质灾害防治工作所作的各项安排部署。
（二）发现灾情、险情，应尽快向村(居)委会、乡镇府或国土所报告。
（三）降雨历时长或暴雨期间，注意观察房前屋后的斜坡情况，若有异常及时采取避灾措施。
（四）受灾害威胁的村民应了解临灾迹象，熟悉临灾预警信号、撤离路线。
第十六条 工矿企业的职责
（一）按规定编制地质灾害危险性评估报告；编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，严格执行经批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案。负责对企业企业造成的地质灾害进行治理。
（二）矿山地质环境保护与治理恢复工程的设计和施工，与矿山开采活动同步进行。并按照不低于矿山地质环境治理恢复所需费用的要求，及时缴纳矿山环境治理恢复保证金。
（三）确定矿山地质环境监测点，明确监测人对矿山地质环境进行动态监测，并定期如实向矿山所在地的地灾办提交监测资料。有尾矿和废渣堆放点的企业，要重点监测，防止暴雨引发矿渣泥石流造成危害。
（四）负责矿区及其影响范围内地质灾害隐患的巡排查工作。对开采活动造成矿山地质环境突发事件的，应当及时采取有效的应急防治措施，并立即向当地人民政府报告。
第三章 责任追究
第十七条 县乡人民政府和有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照有关党纪政纪追究相应责任；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。
（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的。
（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的。
（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的。
（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的。
（五）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。
第四章 附 则
第十八条 本规定所称主要负责人，系指政府及其有关部门的正职负责人，以及主持工作、代行正职职能的副职负责人；所称“一岗双责”， 是指各级人民政府及其负责人、有关部门及其负责人，除履行职能范围的工作职责外，必须同时履行本规定的地质灾害防治工作职责，并承担相应的地质灾害防治责任。
第十九条 本办法执行期间，有关部门的职能发生变化的，由新的职能部门履行原部门的地质灾害监督管理职责。
第二十条 本暂行规定由地区地质灾害预防和处置委员会办公室负责解释。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
