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新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市城市建筑垃圾管理办法

（2002年8月14日乌鲁木齐市人民政府第51次常务会议审议通过，2002年10月17日乌鲁木齐市人民政府令第48号公布）



第一条 为加强对城市建筑垃圾的管理，维护城市市容和环境卫生，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《乌鲁木齐市城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的城市建筑垃圾管理工作。
第三条 本办法所称建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设、养护、修缮、装修、拆除过程中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。
建筑垃圾管理是指对建筑垃圾的排放、运输、受纳、收集、处理的管理。
第四条 建筑垃圾管理工作实行全面规划、有效利用、统一管理的原则。
第五条 市市政市容管理局是本市建筑垃圾管理的行政主管部门，负责组织实施本办法。
规划、土地、环保、农牧、公安、交通、水务、行政综合执法等部门应在各自职责范围内，做好建筑垃圾管理工作。
第六条 产生建筑垃圾的建设、施工单位应在工程开工前5日，向市市政市容管理局申报建筑垃圾排放处置计划，如实填报建筑垃圾的种类、数量、开工日期、排放期限等事项。
第七条 建筑垃圾需分批排放的，除申报总排放处置计划外，还应当在每批排放前5日申报排放处置计划。临时变更排放处置计划的，应当在变更之日起3日内及时补报调整后的排放处置计划。
第八条 市市政市容管理局应当自接到申报资料之日起3日内进行审核，核发处置证，并与申报单位签订环境卫生责任书，同时向行政综合执法机关备案。对不予核发处置证的，应当告知其原因。
处置证不得出借、转让、涂改、伪造。
第九条 建筑垃圾处理的具体收费项目及标准由市市政市容管理局会同物价部门制定。收入所得专款用于城市建筑垃圾处理设施的建设和管理。
第十条 任何单位和个人不得将生活垃圾以及有毒有害垃圾和建筑垃圾混合排放或回填。
第十一条 运输建筑垃圾的单位或个人，须到市市政市容管理局办理清运登记手续，按一车一证申办清运登记证。
清运登记证不得出借、转让、涂改、伪造。
第十二条 运输建筑垃圾的车辆必须遵守下列规定：
（一）不得承运未经核准处置的建筑垃圾；
（二）保持车况良好，装载适量，并作必要包扎、密封或者遮盖，严禁洒漏污染道路，影响市容环境卫生；
（三）随车携带清运登记证，接受监督检查；
（四）按指定的运输路线、时间及地点倾倒垃圾。
第十三条 各类建设工程竣工后，施工单位应当在7日内将工地的剩余建筑垃圾清运完毕，建设单位应当负责督促。
第十四条 市市政市容管理局应会同有关部门根据城市规划、建设和管理的需要，有计划地设置和建设建筑垃圾受纳场。
需要临时设置建筑垃圾受纳场受纳建筑垃圾的，应向市市政市容管理局提出申请，经市市政市容管理局同意后，方可办理其他手续。
第十五条 建筑垃圾受纳场四周应设置遮挡围栏，落实防尘、防污染措施，并保证受纳场出入口及道路畅通。
第十六条 建筑垃圾受纳场的管理人员，对清运建筑垃圾的车辆，必须查验清运登记证，合理安排倾倒，并对倾倒的建筑垃圾及时平整，保持环境整洁。
第十七条 任何单位或者个人不得擅自进入建筑垃圾受纳场拾拣废旧物品。
第十八条 违反本办法，有下列行为之一的，由行政综合执法机关责令限期改正、采取补救措施，并可按下列规定予以处罚：
（一）未经批准擅自排放或者运输建筑垃圾的，对个人处以50元以上200元以下罚款，对单位处以200元以上1000元以下罚款；
（二）运输建筑垃圾未作必要的包扎、密封、遮盖或者包扎、密封、遮盖不严，造成环境污染的，处以100元以上500元以下罚款，情节严重的，处以500元以上2000元以下罚款；
（三）未经批准擅自设置建筑垃圾受纳场受纳建筑垃圾的，处以违法所得1至3倍罚款，最高不得超过30000元；
（四）将生活垃圾以及有毒有害垃圾和建筑垃圾混合排放或者回填的，对个人处以10元以上30元以下罚款，对单位处以500元以上2000元以下罚款。
第十九条 擅自进入建筑垃圾受纳场拾拣废旧物品的，由行政综合执法机关处以50元以上200元以下罚款。
第二十条 出借、转让、涂改、伪造建筑垃圾处置证或清运登记证的，处每证200元罚款。
第二十一条 违反本办法第十八条规定，被责令限期改正者逾期未改正的，市市政市容管理局可代为采取改正措施，有关费用由当事人承担。
第二十二条 违反本办法规定的其他行为，依照有关法律、法规、规章予以处罚。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十四条 拒绝、阻碍市政市容和行政综合执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 市政市容和行政综合执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2002年 12 月 5 日起施行。



贵州省安顺市人民政府


关于印发《安顺市发展环境监测点实施办法》（试行）的通知

安府发〔2010〕22号

各县、自治县、区人民政府（管委会），市人民政府各工作部门，市直企事业单位，省驻安单位：

《安顺市发展环境监测点实施办法》（试行）已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。




二O一O年十一月三十日



《安顺市发展环境监测点实施办法》（试行）

第一条 为及时了解企业、群众和社会各界对各级各部门在依法行政、办事效率、服务质量、廉政勤政等方面的意见和建议，进一步改进机关作风，优化发展环境，结合安顺市实际，制定本办法。

第二条 市、县两级应设立发展环境监测点。监测点的组织管理由设立监测点的各级优化发展环境工作领导小组办公室负责，每个监测点由其所在企业（单位）指定一名监测员负责监测点的有关工作。

第三条 工作原则：
（一）依法实施原则。既依法保护监测点合法权益，防止对企业和群众乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派，又正确引导监测点合法办事、守法经营，不干扰执法部门依法对监测点的执法。
（二）动态管理原则。对不适宜或不符合监测点设立条件的单位，及时予以调整，不断提高监测的质量和水平。
（三）合理布局原则。监测点设立兼顾不同行业（单位）、不同所有制和不同规模的企业进行布局。

第四条 监测点的设立采取行业主管部门推荐、企业(单位)自愿参与，报本级优化发展环境工作领导小组办公室研究确定，或者由本级领导小组办公室在征求企业意见后确定。

第五条 监测点实行挂牌监测，将监测牌置于醒目位置。

第六条 监测员职责：
（一）负责向设立监测点的优化发展环境工作领导小组办公室反馈影响发展环境的有关情况，重点监督有关单位和部门执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等方面存在的问题。
（二）负责监测执法部门向企业乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等行为。
（三）积极向设立监测点的优化发展环境工作领导小组办公室提出加强机关作风和效能建设、优化发展环境等方面的意见建议。

第七条 工作要求
（一）信息反馈。每季度末向领导小组办公室反馈监测情况，认为有其他情况需要及时反馈的随时反映。
（二）建立监测台账。各级行政机关、企事业单位及其工作人员到监测点检查、收费、执法等活动，应主动填写《安顺市发展环境监测点公务活动监测卡》。各监测点要建立监测台账，及时登记对企业的检查、收费、处罚、培训等行政行为。
（三）认真处理。对监测点反映的问题，领导小组办公室要采取自办、协办、转办、督办等形式认真调查处理；一经查实，按照《安顺市行政效能监察办法》、《安顺市行政效能投诉处理办法》和有关规定，严肃追究责任。

第八条 本办法由安顺市监察局负责解释。

第九条 本办法自2010年12 月1日起施行。