国家广播电影电视总局经营广播电视节目传送业务审批管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-21 08:22:18 浏览:8558
来源:法律资料网
国家广播电影电视总局经营广播电视节目传送业务审批管理暂行办法
国家广播电影电视总局
国家广播电影电视总局经营广播电视节目传送业务审批管理暂行办法
第一条 为贯彻《国务院办公厅转发信息产业部国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知》（国办发〔1999〕82号），加强对经营广播电视节目传送业务的管理，根据《广播电视管理条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称广播电视节目传送业务，是指利用各种有线网络传送广播电视节目信号的活动。
第三条 国家广播电影电视总局负责全国广播电视节目传送业务的管理，县级以上（含县级）地方广播电视行政部门负责本行政区域内广播电视节目传送业务的管理。
第四条 国家对经营广播电视节目传送业务实行许可管理制度。经营广播电视节目传送业务，须报广播电视行政部门审批，并持有《广播电视节目传送业务经营许可证》。
在省级行政区域范围或跨省经营广播电视节目传送业务，须报国家广播电影电视总局批准，在省级以下行政区域范围经营广播电视节目传送业务，须报省级广播电视行政部门批准。
经国家广播电影电视总局批准设立的广播电视播出机构和按国家广播电影电视总局有关规定设立的有线广播电视站、广播电视站，可在本行政区域内从事广播电视节目传送业务，不须另行报批。
第五条 广播电视节目的播出及转播业务只能由经国家广播电影电视总局批准设立的广播电视播出机构、转播台和按国家广播电影电视总局有关规定设立的有线广播电视站、广播电视站开办，禁止其他任何单位在网上设立广播电视节目播出前端播放或转播广播电视节目。
第六条 广播电视播出机构和转播机构可以自主选择有广播电视节目传送经营权的机构为其传送广播电视节目信号。
第七条 经营广播电视节目传送业务的机构，应当同时具备下列条件：
（一）符合国家广播电视覆盖规划和业务需要；
（二）有安全传送广播电视节目所需的设备、资金、技术力量及管理制度；
（三）有关资费标准符合国家有关规定；
（四）有固定的办公场所；
（五）本行政区域广播电视播出机构或转播机构认为确有必要；
（六）符合国家法律、法规及其他有关规定。
第八条 申请在省级行政区域范围或跨省经营广播电视节目传送业务的单位，须持有关广播电视播出机构和转播机构的委托证明及与本办法第七条规定有关的书面材料，向省级广播电视行政部门提出申请，报国家广播电影电视总局审批，经审核批准后，由审批机关发给《广播电视节目传送业务经营许可证》。
申请在省级以下行政区域范围经营广播电视节目传送业务的单位，须持有关广播电视播出机构和转播机构的委托证明及与本办法第七条规定有关的书面材料，向省级广播电视行政部门提出申请，经审核批准后，由审批机关发给《广播电视节目传送业务经营许可证》。
第九条 申请设立专门机构经营广播电视节目传送业务的，由经营机构发起单位按本办法第八条规定办理审批手续。以公司形式经营此类业务的应凭《广播电视节目传送业务经营许可证》到相应的工商行政管理部门办理注册登记手续。
第十条 持有《广播电视节目传送业务经营许可证》的经营机构，只能按照许可证载明的传送区域、传送线路、传送方式、传送对象、传送内容等传送广播电视节目。
持有《广播电视节目传送业务经营许可证》的经营机构传送广播电视节目，必须保证所传送节目的完整，不得插播广告或其他节目。
第十一条 广播电视节目传送业务的管理实行年检制度。
第十二条 《广播电视节目传送业务经营许可证》由国家广播电影电视总局统一印制。
第十三条 县级以上（含县级）广播电视行政部门负责做好本行政区域内广播电视节目传送业务的组织工作，提高广播电视节目有效覆盖率。
第十四条 违反本办法的规定，擅自经营广播电视节目传送业务的，依据《广播电视管理条例》，由县级以上广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，并处3万元以下罚款。
第十五条 违反本办法的规定，擅自设立广播电视节目播出前端播放或转播广播电视节目的，依据《广播电视管理条例》，由县级以上广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。
第十六条 除经国家广播电影电视总局批准设立的广播电视播出机构和转播机构外，本办法实施前已经从事广播电视节目传送业务的机构，自本办法发布之日起三个月内，按本办法的规定办理审批手续。
第十七条 以无线、微波、卫星等方式从事广播电视节目传送业务的管理由国家广播电视行政部门另行规定。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
四川省技术市场条例
四川省人大常委会
四川省技术市场条例
2005年4月6日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过
根据2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈四川省技术市场条例〉的决定》修正
第一条 为规范技术交易行为，繁荣技术市场，保障技术交易人的合法权益，促进科技成果转化，促进技术进步和经济发展，根据国家有关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 自然人和法人及其他组织在四川省行政区域内从事技术交易及其服务活动，适用本条例。
第三条 本条例所称技术交易，包括技术开发、技术转让、专利许可、技术咨询、技术服务、技术入股、技术承包等活动。
本条例所称技术交易服务，包括提供技术交易信息、场所、网站，技术经纪、技术评估、技术招标、技术拍卖、技术交易咨询、技术产权转让中介、技术产权使用许可中介等活动。
第四条 鼓励兴办技术交易中介服务机构和行业自律组织，扶持技术交易，促进技术市场健康发展。
第五条 县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域内技术市场监督、协调、服务工作。
工商行政管理、财政、税务、知识产权、质监等有关部门在各自的职责范围内做好技术市场管理工作。
第六条 市场交易的技术应当有利于开发新产品、新工艺、新设备；有利于改造传统产业，节能、降耗，提高劳动生产率和产品质量；有利于资源综合利用、环境保护、改善劳动条件，提高经济效益和社会效益。
第七条 技术交易活动应当遵循合法、自愿、平等、诚实信用的原则。提供技术的一方对所提供技术及其产权归属的合法性、真实性负责；接受技术的一方按照合同约定履行义务；中介方保证所提供信息的真实性和来源的合法性。
第八条 市场交易的技术涉及国家安全、国家秘密或者国家重大利益需要保密的，按国家有关规定执行。
第九条 在技术交易活动中禁止下列行为：
（一）侵犯他人知识产权、技术权益；
（二）提供虚假技术信息、检测结果和评估报告；
（三）串通招标、投标；
（四）以欺诈、胁迫等手段签订技术合同；
（五）损害国家利益、社会公共利益；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第十条 技术价款、技术交易服务费由当事人协商确定。
第十一条 技术交易当事人应当依法订立技术合同。
第十二条 技术合同认定登记按照自愿原则，实行一次登记制度。
申请技术合同认定登记的，当事人应当持合同原件向技术合同认定登记机构提出。技术合同认定登记机构按照有关规定进行审查，在收到申请之日起15日内，对符合认定登记条件的予以认定登记并出具认定登记证明；对不符合认定登记条件的不予认定登记并书面说明理由。当事人对不予认定登记有异议的，可以向科学技术行政部门申请复核，科学技术行政部门应当及时作出复核决定。对复核决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
技术合同认定登记由行业组织或者科技中介机构承担。
技术合同认定登记机构应当为登记人保守技术秘密和商业秘密。
技术合同认定登记按照物价部门核定的收费标准收费。
技术合同认定登记办法和认定登记机构的管理办法，由省人民政府制定。
第十三条 申请国家税收优惠的技术交易应当经技术合同认定登记。
第十四条 技术经纪人应当按国家有关规定具备相应从业资格，遵守国家有关经纪活动管理规定。
技术经纪人在经纪活动中应当将订约机会和交易情况如实、及时地提供给当事人各方，真实反映当事人各方的履约能力、知识产权情况，按照约定为当事人保守商业秘密，协调技术合同的履行。
第十五条 从境外引进技术所订立的合同，按照国家有关规定享受税收优惠。
第十六条 对在技术交易项目实施、促进技术成果商品化、资本化及技术市场监督、服务工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。
第十七条 违反本条例第八条、第九条规定的，由有关部门依法处理。
第十八条 在技术交易或者技术交易服务活动中从事诈骗或者其他违法活动的，由工商行政管理部门、公安机关依法查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 国家工作人员在技术市场监督、管理、服务工作中徇私舞弊、收受贿赂、玩忽职守、滥用职权的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本条例自2005年7月1日起施行。1991年3月18日施行、2002年5月30日修正的《四川省技术市场管理条例》同时废止。
防御性商标注册
董世连
一、防御性商标的含义
所谓防御性商标就是企业将已注册的商标覆盖更多商品或服务，或把与自己的商标图案、文字形似音近的都作为联合商标注册，原商标为主商标，其余称防御商标。
因此，注册防御性商标的方式主要有两个，第一，商标所有人在原注册商标使用的商品（或服务）类别外，跨行业申请注册若干相同商标；第二，商标所有人为了防范他人在同类别商品（服务）上申请类似商标，在同行业、同类别内申请注册和原商标近音、同音或字形近似的商标。
二、注册防御性商标的必要性
每一个注册商标都是指定用于某一商品或服务上的。根据《商标注册用商品和服务分类》，目前所有商品及服务共划分为 45 个类别。由于一般企业只注册所属行业类别的商标，于是某些企业在非类似商品(或服务)类别上使用与他人商标相同或相似的商标，尤其是具有一定知名度的商标。这种行为极有可能引起消费者对商品出处或企业的混淆，影响知名企业的正当利益和信誉。
例如，“老干妈”风味豆豉为爱辣人喜爱之物，于是市场上就有了“老干爹”、“老干爸”等，还有人将“老干妈”在厨房用品、洗碗机或吸尘器上注册后使用或用于饭店招牌；江苏省红太阳食品有限公司起初只注册了蛋品类的“红太阳”商标，当企业名气越来越大时，一家外地企业抢注了“红太阳”风鹅、琵琶鸭等类别的商标，致使红太阳公司出品的风鹅、琵琶鸭使用的是“红洲牌”商标。
很多企业认识到利用防御性商标维护商标的重要性，因此主动进行防御性商标注册。例如，义乌宾王扑克已申请注册了“兵王”、“宾玉”、“宾壬”、“宾主”等10多个和主商标“宾王”同音、谐音或字形相近的商标；浙江瑞琦仕电器公司先后申请注册了跨类别、跨行业的“瑞琦仕”商标45件；江苏赛德电气公司先后申请注册了跨类别、跨行业的“赛德”商标，以及在全行业内与“赛德”相似的商标数十个。
三、律师提示
进行防御性商标注册是企业发展到一定规模、品牌具有一定知名度后的必然措施，既保护了企业的核心知识产权，给自己的商标以安全的生存环境，又为今后多元化经营扩展和品牌扩张留了空间。
不过，企业申请多个防御商标后，并不意味着高枕无忧。没有一家企业能保证申请到所有的防御商标。有些傍品牌的商标还会用字体变形的方法来模仿知名商标，让人防不胜防。防御商标只是企业维护权益的第一道防护墙。
实施商标防御战略要根据企业的实际情况而定，可以分步实施，例如先在与自己经营的商品或服务有一定的相关性的类别上注册，然后在自己近几年内可能会经营的商品或服务的类别上申请注册，随着商标的知名度的扩大，逐步扩大商标注册的范围。
作 者：董世连 知识产权律师
电 话：13910629206
邮 箱：dsldls@126.com
网 址：www.beijinglvshi.com
个人博客：http://blog.sina.com.cn/donglvshi
