第五次中日韩领导人会议关于森林可持续经营、防治荒漠化和野生动物保护合作的联合声明
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第五次中日韩领导人会议关于森林可持续经营、防治荒漠化和野生动物保护合作的联合声明
中国 日本 韩国
第五次中日韩领导人会议关于森林可持续经营、防治荒漠化和野生动物保护合作的联合声明
（2012年5月13日，中国北京）
在联合国环境与发展大会召开20周年之际，联合国可持续发展大会召开前夕，我们，中华人民共和国、大韩民国和日本国的领导人，
认识到，森林具有可再生性、多样性和多功能性，发挥森林在经济、社会和环境等方面的多重效益是实现联合国千年发展目标的重要手段之一；
响应2011年联合国森林论坛第九届会议《部长级宣言》的呼吁，促进气候变化与森林可持续经营活动的协同增效，努力推动森林可持续经营的实施和全球森林目标的实现，在《国际森林文书》作为国家行动和国际合作的统一框架下；
忆及2010年在日本横滨通过的《APEC领导人宣言》，要求努力实现《悉尼宣言》确立的通过加强合作推进森林恢复与可持续经营的目标；
亦忆及2011年9月在中国北京举行的首届APEC林业部长级会议通过的《北京林业宣言》和2011年10月在韩国昌原举行的《联合国防治荒漠化公约》缔约方大会第十次会议通过的昌原倡议；
决定加强中日韩三国在森林可持续经营、防治荒漠化和野生动物保护领域的合作。
一、森林可持续经营
我们认识到，在改善生态、追求可持续发展过程中，森林可持续经营是永恒的主题，有利于三国应对气候变化、保护生物多样性和促进绿色增长。有必要加强并深化三国在森林可持续经营领域的合作。
我们确认，建立中日韩森林可持续经营对话，分享森林可持续经营的成功经验，加强在森林可持续经营政策、管理、技术等方面的深层次、全方位合作，增进对林业应对气候变化问题的理解与共识，并探讨在林业生物质能源开发利用领域进行交流、开展试点与示范项目的可能性。
二、防治荒漠化
我们认识到，荒漠化、土地退化和干旱制约区域可持续发展，威胁生态环境，是造成区域沙尘暴危害的主要原因之一。可持续土地管理和恢复沙区植被是预防和减缓荒漠化、土地退化和干旱以及沙尘暴的有效手段。恢复和重建干旱地区物种栖息地、促进生物多样性保护可为区域绿色经济发展提供资源和生态支撑。
我们对以往在此领域开展的合作表示满意。我们将继续密切合作，落实《联合国防治荒漠化公约》第十次缔约方大会达成的共识，并充分利用和发展现有合作框架，进一步加强在荒漠化防治领域的交流与合作，促进恢复和培育林草植被、可持续土地管理和资源利用，做好东北亚区域沙尘暴的预防和治理。
三、野生动物保护
我们认识到，鉴于多种原因特别是栖息地缩减和气候变化导致全球物种数量急剧下降，加强野生动物包括濒危物种保护对促进生物多样性起着重要作用。
我们决定，在濒危物种及其栖息地恢复和保护领域加 强信息交流，并探讨开展项目以推进合作的可能性。我们确认，中日韩气候和地理密切相关，希望推动朱鹮种群恢复和迁徙鸟类保护的合作和技术交流。
我们确认，利用现有框架进一步努力推进工作层官员的交流与沟通，加深对各自森林可持续经营、防治荒漠化和野生动物保护政策和立场的相互理解。
我们重申致力于加强中国、韩国和日本在森林可持续经营、防治荒漠化和野生动物保护领域的合作，同意探索将合作扩展到东亚地区的可能性。
湖北省国家赔偿费用管理规定
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第８１号）
《湖北省国家赔偿费用管理规定》已经１９９５年８月２日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九五年八月十三日
湖北省国家赔偿费用管理规定
第一条 为了加强国家赔偿费用的管理，保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）和《国家赔偿费用管理办法》的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 国家赔偿费用是指赔偿义务机关依照《国家赔偿法》的规定，应当向赔偿请求人支付的费用。
第三条 国家赔偿费用按照财政管理体制分级负担，按上年度财政预算正常经费支出数的1‰至3‰列入各级政府财政预算。
第四条 国家赔偿费用由各级财政机关负责管理，专款专用。当年实际支付的国家赔偿费用超过年度预算部分，在本级预算预备费中解决；结余部分转下年度使用。
第五条 国家赔偿由《国家赔偿法》规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。
国家赔偿范围依照《国家赔偿法》的规定执行。
第六条 国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。支付赔偿金的计算方法和标准，依照《国家赔偿法》的规定执行。
赔偿义务机关能够通过返还财产或者恢复原状实施国家赔偿的，应当返还财产或者恢复原状。
第七条 国家机关及其工作人员违法行使职权，对公民、法人和其他组织处以罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用，对其造成损害，需要返还财产的，依照下列规定返还：
（一）财产尚未上交财政的，由赔偿义务机关负责返还；
（二）财产已经上交财政的，由赔偿义务机关负责向同级财政机关申请返还。
第八条 国家赔偿费用由赔偿义务机关先从本单位预算经费和留归本单位使用的资金中支付，支付后30日内向同级财政机关申请核拨。
第九条 赔偿义务机关申请核拨国家赔偿费用或者申请返还已上交财政的财产时，应当根据具体情况，向同级财政机关提供下列有关文件或者文件副本：
（一）赔偿请求人请求赔偿的申请书；
（二）赔偿义务机关作出的赔偿决定；
（三）复议机关的复议决定书；
（四）人民法的判决书、裁定书或者赔偿决定书；
（五）赔偿请求人收到赔偿款项或返还财产收据的副本；
（六）赔偿义务机关对有故意或者重大过失责任者依法实施追偿的意见或者决定；
（七）财产已上交财政的有关凭据；
（八）财政机关要求提供的其他文件或者副本。
第十条 财政机关收到赔偿义务机关核拨国家赔偿费用或者返还财产的申请后，应及时审查有关材料和赔偿案件的处理情况，赔偿义务机关的财务收支状况，以及对责任者赔偿费用的追偿意见。
财政机关对应拨付的国家赔偿费用或应返还的财产，应及时开出国家赔偿费用拨款通知单、财产返还通知单、收入退库通知单。
第十一条 全额预算的赔偿义务机关的国家赔偿费用，财政全额核拨；差额预算赔偿义务机关的国家赔偿费用，财政核拨数额不超过30％；自收自支赔偿义务机关的赔偿费用，财政原则上不予核拨。
赔偿义务机关因故意造成的赔偿以及超出国家赔偿范围和标准的部分，财政不予核拨；因重大过失造成的赔偿，财政根据具体情况适当核拨。
国家赔偿费用由单位负担的部分，从单位经费和预算外资金中开支。
第十二条 赔偿义务机关赔偿损失后，应当依照《国家赔偿法》的有关规定，向责任者追偿部分或者全部国家赔偿费用。
赔偿义务机关追偿的国家赔偿费用，属财政已经核拨的，应当根据追偿的情况按相应的数额上缴同级财政。
第十三条 各级财政机关应当加强对国家赔偿费用的监督管理，严格执行国家赔偿及其费用管理的有关规定，对国家赔偿费用管理、使用、核拨及追偿等情况进行不定期的检查。有下列情况之一者，由财政机关依法追缴被侵占的国家赔偿费用：
（一）虚报、冒领、骗取国家赔偿费用的；
（二）挪用国家赔偿费用的；
（三）未按照规定追偿国家赔偿费用的；
（四）违反《国家赔偿法》和《国家赔偿费用管理办法》等有关规定支付国家赔偿费用的。
国家机关有前款所列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法追究法律责任。
第十四条 本规定应用中的问题，由省财政厅负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
1995年8月13日
第七届全国人民代表大会第二次会议关于《政府工作报告》的决议
全国人民代表大会常务委员会
第七届全国人民代表大会第二次会议关于《政府工作报告》的决议
（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过）
第七届全国人民代表大会第二次会议认真审议了李鹏总理代表国务院作的《坚决贯彻治理整顿和深化改革的方针》的政府工作报告。会议认为，一年来经过各级人民政府和全国各族人民的共同努力，全国各项工作取得了新的进展。报告实事求是地肯定了成绩，指出了面临的问题和困难，分析了工作中的失误，提出了进一步治理整顿和深化改革的目标和部署。报告提出的任务是艰巨的，经过努力是可以实现的。会议决定批准这个报告。
会议认为，治理整顿、深化改革正处于关键时刻。国务院和地方各级人民政府要充分认识治理整顿工作是复杂、繁重的。要重视代表提出的批评和建议，进一步认真总结经验教训，采取切实有效的措施，解决好人民普遍关心的通货膨胀、物价、农业、教育、计划生育、社会治安和廉政建设等问题。要努力提高决策的民主化、科学化水平。加强宏观管理，严格执法，严明纪律，令行禁止，克服在经济建设中急于求成的倾向，保证国民经济的长期稳定协调发展。在抓好社会主义物质文明建设的同时，大力抓好社会主义精神文明建设，加强和改进思想政治工作，在公民中坚持进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，发扬艰苦奋斗、勤俭建国的光荣传统，振奋民族精神，把社会主义现代化建设的宏伟事业推向前进。
会议认为，我国政府关于在和平共处五项原则的基础上建立国际政治新秩序的倡议是完全正确的。中国从不干涉别国的内政，也反对其他国家以任何方式和任何借口，干涉我国的内部事务。少数外国议会的议员以所谓“人权”问题对我国施加压力，这是中国人民绝不能接受的。
会议号召，全国各族人民团结一致，在中国共产党领导下，同心同德，群策群力，进一步维护稳定的社会环境，为完成治理整顿和深化改革的任务而努力奋斗！
