昆明市自行车三轮车管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市自行车三轮车管理办法
（１９８５年１２月１０日 市政府
以昆政复〔１９９５〕８５号文批复同意）
为加强自行车、脚踏三轮车（简称三轮车）管理，维护交通秩序，保障交通安全。根据《治安管理处罚条例》及《昆明市交通规则实施细则》有关规定，特制定本办法。
第一章 总则
第一条 凡驻本市辖区范围内的各单位和个人及省内外监时来昆人员，骑用、买卖自行车、三轮车，均须遵守本办法。
第二条 市属各效县可参照本办法制定有关规章贯彻实施。
第二章 牌证及交易管理
第三条 本市常住人口购买的自行车、三轮车，车主必须在购车后二十日内（以购车发票日期计），持发票及车到公安机关车辆管理部门申请办理行车证和牌照，方准行驶。
购车发票必须与车辆相符，并按规定的项目填写清楚、齐全，不得私自涂改，否则不予办理。申领牌证前发票遗失的，须经原售单位出具证明，三个月后方予办理。
第四条 外地来昆务工、经商、办服务业和常驻本市机构的人员，购买自行车、三轮车使用的，除交验购车发票外，还须本市驻地派出所或常驻机构出具证明，方予办理行车证和牌照。
第五条 凡因工作调动或复员、转业等从外地迁入的自行车、三轮车，须持原地公安机关签发的异动证明及购车发票，按期到本市公安机关车辆管理部门办理行车证和牌照。
本市迁往外地的自行车、三轮车，须持单位证明及行车证、牌照，到公安机关车辆管理部门办理转迁手续。已办理转迁的车辆，不准再本市行驶、出售。
第六条 禁止个人之间私自买卖自行车、三轮车，任何单位或个人均不准购买犯罪分子销赃的和来路不明、证明不全的自行车、三轮车。
凡个人之间买卖自行车、三轮车，应到指定的信托贸易商店或车辆交易市场进行并取得凭证，然后到公安机关车辆管理部门办理过户手续。亲友之间专赠自行车、三轮车，凭单位证明过户。
第七条 自行车和三轮车的行车证、牌照遗失或污损不能使用的，须持单位证明，及时到原发证单位申请补发新证照。
第八条 凡用另部件拼装的或从本市以外购买的自行车、三轮车，概不予办理行车证牌照。
第九条 公安机关可根据情况，定期对全市自行车、三轮车进行审验。
第三章 行车管理
第十条 凡在本市骑自行车、三轮车，必须随身携带行车证，服从交通民警和交通管理人员的指挥和管理，按受群众的监督。
自行车和三轮车的刹车、转向装置必须灵敏有效，并装有车铃或音响器；但不得私自安装机械传动装置；牌照要装在自行车扶把左侧、三轮车车厢左前方。
第十一条 自行车、三轮车应顺道路右侧慢车道依次行驶（在未划分快慢车道的道路，每边慢车道的宽度为路面的四分之一）。不准驶入快车道；不准驶入禁行道或在禁止左转弯的路口左转弯；不准在单行道上逆行（包括从人行道上推行）；不准在街道、公路上学骑自行车、三轮车。
骑自行车、三轮车通过人行横道和行人稠密、交通繁杂的地段时，必须减低速度或下车推行，主动避让行人。
第十二条 骑车时必须遵守下列规定：
１．不准骑自行车带人（带七岁儿童须有安全椅）；
２．不准撑伞、提扛其它物品；
３．不准攀扶拖拉其它车辆或骑一车牵一车；
４．不准扶肩或并排行驶，互相追逐、曲折行驶；
５．不准在车道上停车交谈；
６．不准坐在车架上骑行；
７．不准骑车下华山东路、华山西路、大兴街、文林街等陡坡；
８．超车时，应按响车铃，在不影响被超车安全的情况下从左边超越，禁止超车后突然截头猛拐。
第十三条 通过交叉路时，必须遵守下列规定：
１．有指挥信号的路口，必须遵守指挥信号，红灯亮时，须在停车线以内的慢车道等候。丁字路口右边无横道的直行车辆，准许通过。
２．无指挥信号的路口，各种车辆相遇时，非机动车让机动车，支线车让干线车，转弯车让直行车。
３．转弯时，应先伸手示意，左转弯须靠右迂回，不得转小弯占道逆行。
第十四条 停放自行车、三轮车，必须遵守下列规定：
１．凡按规定设有车辆保管站的地方，须交保管站存放，禁止沿街乱停乱放。
２．东风路、正义路、金碧路、护国南路、宝善街、北京路、拓东路、人民西路（小西门至环城西路口）、翠湖环路的车道和人行道，除按规定设置的保管站外，一律禁止信放自行车、三轮车（含沿街单位、住户）。
３．在其它非禁止停车的街道、公路停放自行车、三轮车，不得影响交通。不准在路口、人行横道、车道、消防机关门口或消防栓三十米以内停入车辆。
第十五条 自行车、三轮车载货时，必须遵守下列规定：
１．自行车附载物品，宽不得超过扶把，高不得超过骑车人双肩，长不得超出前轮，后不得超出后轮二十公分。
２．三轮车载货时，高不得超过骑车人，宽不得超过左右车厢二十公分，长度不得超出前轮、后不得超出车厢五十公分；载人不得超过四人，乘车人身体不得伸出车厢以外。
第十六条 处于酒醉状态者、患有癫痫等病症或严重残疾不宜骑车的成年人和十三岁以下的儿童，不得骑自行车、三轮车在街道、公路上行驶。
第四章 违章、肇事的处理
第十七条 凡违反本办法各项规定的，根据教育为主，处罚为辅的原则，视其情节轻重，分别给予警告、罚款、扣留车辆、行政拘留，直至依法劳动教育，追究刑事责任等处理。其中：
１．罚款限额，五角至五十元，罚款在裁定后五日内交纳，过期不交纳的，加倍罚款。
２．行政拘留期限，三日至十五日。
３．因交通事故造成人身作伤亡或车物损失的，由事故责任者按其责任承担补偿经济损失；情节恶劣，后果严重的，依法追究法律责任。
第十八条 有下列违章行为之一的，给予警告并罚款五角：
１．骑车闯红灯或红灯亮时越过停车线停车的；
２．驶入快车道的；
３．从道路左侧逆行或转弯不靠右侧迂回行驶的；
４．双手离把或撑伞、提扛其它物品的；
５．骑车下禁行陡坡的；
６．驶入禁行道或在单行道逆行（含推行）的：
７．违反超车规定；
８．违反让车规定的；
９．违反车辆停放规定的；
１０．在街道或公路上学骑自行车、三轮车或在人行道骑车的；
１１．坐在车架上骑车的；
１２．骑用刹车、转向装置不灵或无车铃车辆的。
第十九条 有下列违章行为之一的，给予警告并罚款一元：
１．违反载物规定或三轮车超额载人的；
２．攀扶、拖拉其它车辆行驶或骑一车拉一车的；
３．无安全椅带七岁以下小孩的；
４．并排行驶或在车道上停车交谈的；
５．在人行横道和行人稠密、交通繁杂地段高速行驶的。
第二十条 有下列违章行为之一的，罚款三元或扣留车辆：
１．酗酒后骑自行车、三轮车的；
２．骑自行车带七岁以上少儿或成人的；
３．曲折行驶，互相追逐，扰乱交通秩序的。
第二十一条 有下列违章行为之一的，罚款五元或处以三至十日行政拘留：
１．三人或三人以上同骑一辆自行车的；
２．有意挤撞、阻拦其他车辆行驶的。
第二十二条 凡违反自行车、三轮车买卖、办证有关规定者，分别按下列办法处理：
１．购车后不按规定时限申领行车证、牌照的，每超过一月罚款一元，以此类推（不足一个月的，以一个月计算）。
２．私自买卖自行车、三轮车的，如车辆证照齐全，罚款二十元，给办理过户手续；私自买卖又长期不办过户手续的，罚款五十元或没收车辆，未过户期间发生的治安、交通事故，除按规定处理责任者外，还要追究车主责任。
３．原长期未领行车证、牌照的公用自行车和三轮车，现折款卖给职工，申领证照时，对售车单位罚款二十元。
４．凡购买来路不明、证照不全或犯罪分子盗窃销赃的车辆，除没收车辆外，对购车人或单位罚款五十元，并按规定追究卖车人的责任。
５．转借、涂改、伪造自行车和三轮车行车证、牌照的，罚款二十至五十元或处以三至十五日行政拘留。
第二十三条 骑自行车、三轮车在本市盘龙、五华、官渡、西山四区街道和公路发生处理的，必须在事故发生后三天之内向当地公安管理机关申报，超过三日后报案的，一般不予受理。在市辖八县发生的，按上述规定报当地公安管理机关处理。
第二十四条 骑自行车、三轮车进入快车道导致交通事故，或在人行横道内、行人稠密和交通繁杂地段发生交通事故，如其它车辆或行人无违章行为，由骑车人负完全责任的，按《昆明市城市交通规则实施细则的补充规定》以责论处。
第二十五条 需报经市公安局交通大队及所属中队调处的自行车、三轮车交通事故，事故各方必须按责任大小，缴纳肇事罚款和事故处理费。
肇事罚款的标准，每次五至三十元，根据造成事故责任的大小承担。
事故处理费的标准，按照事故损失总额的百分之八收取。由事故各方按责任大小承担；负全部责任的，承担百分之百；负主要责任的，承担百分之七十至九十；负同等责任的，各承担百分之五十；负次要和部分责任的，承担百分之十至三十。
第二十六条 骑车人肇事后逃跑、破坏、伪造现场，毁灭证据的，除承担受害者全部经济损失及罚款和事故处理外，并依法追究责任。
第二十七条 事故责任人无经济来源的，按其责任应承担的各项费用，由其家长或监护人承担。
第五章 附则
第二十八条 违反本办法，不服从管理的，加重处罚；严格执行本办法，纠正交通违章，做出成绩的，给予表彰或奖励。
第二十九条 本办法经昆明市人民政府批准，自一九八五年十二月二十日起执行。
昆明市公安局
一九八五年十二月
深圳经济特区行政处罚听证程序试行规定（废止）
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区行政处罚听证程序试行规定
（１９９７年３月２５日 深圳市人民政府第６０号）
第一章 总 则
第一条 为了规范行政处罚听证程序， 保障和监督行政机关有效实施行政处罚，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,结合特区实际,制定本规定。
第二条 本规定所称“听证”，指行政机关依《中华人民共和国行政处罚法》实施行政处罚过程中,在作出决定前,由非本案调查人员主持, 听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。
第三条 行政机关对行政违法行为拟作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款、没收等重大行政处罚的，应当依照有关行政处罚法律、法规和本规定实施听证程序。
前款所称较大数额罚款与没收，指对个人处以5000或5000元以上, 对法人或者其他组织处以50000元或50000元以上罚款与没收。法律、法规有特别规定的，从其规定。
对前款规定的罚款与没收数额，市政府有关部门认为确需提高或降低的，应当提出书面申请，陈述理由与依据，经市政府法制行政主管部门审核并报市政府批准后，方可提高或降低。
第二款所称没收，包括对货币、实物或其他财产的没收。
第四条 听证活动遵循公正、公开、独立听证原则。
除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，听证必须以公开的方式举行。
听证应当一次完成；情况特别复杂时，可以举行多次听证。
第五条 市政府法制行政主管部门是听证活动的主管部门，并对听证活动进行监督检查。区政府法制工作机构对本行政区域的听证活动进行监督检查。
有关公民、法人和其他组织有权对听证活动中的违法行为向市政府法制行政主管部门进行检举、控告。
第二章 组织听证机关和听证人员
第六条 行政机关拟作出适用听证程序的行政处罚，由该行政机关组织听证。以市政府或区政府名义作出的行政处罚，以及市政府或区政府领导签署明确处理意见的行政处罚，由市政府法制行政主管部门或区政府法制工作机构组织听证。依照《中华人民共和国行政处罚法》第十八条实
施行政处罚的受委托组织拟作出适用听证程序的行政处罚的, 由委托行政机关组织听证。受委托组织不得自行组织听证。
行政机关不得委托其他机关和组织作为组织听证机关。
第七条 听证活动由行政机关组织的听证组或独任听证员主持。
拟作出责令停产停业、吊销许可证或执照、处以300000或300000元以上罚款、没收等行政处罚的, 应成立听证组实施听证活动。听证组由首席听证员与2名以上听证员组成。
拟作出前款之外的其他需适用听证程序的行政处罚，由独任听证员主持实施听证活动。
第八条 首席听证员或独任听证员应当指定书记员，负责听证笔录的制作和其他事务。
书记员应当是行政机关工作人员，并具有大专以上学历。
第九条 听证员实行统一培训考试，持证上岗制度。
行政机关法制工作机构的人员或负责法制事务的专职法律工作人员以及其他法律专业人士，可以担任听证员。
市政府法制行政主管部门负责对听证员实施统一培训考试，颁发听证员证书。听证员证书两年审验一次。
市政府各职能部门应将拟作为听证员的人员名单报市政府法制行政主管部门；区政府各职能部门应将拟作为听证员的人员名单报区政府法制工作机构，由区政府法制工作机构汇总报市政府法制工作行政主管部门。
第十条 听证员或独任听证员由行政机关首长指定本机关法制工作机构的人员或者专职法律工作人员或其他法律专业人士担任。
首席听证员由组织听证机关负责人指定本部门工作人员或其他法律专业人士担任。
第十一条 首席听证员或独任听证员的主要职责：
(一) 决定举行听证的时间、地点和方式；
(二) 决定中止、终止或者延期听证；
(三) 决定听证员、书记员是否回避；
(四) 决定证人到场作证；
(五) 将有关通知及时送达当事人、案件调查人员、鉴定人、翻译人员等听证参加人；
(六) 就案件事实、拟作出适用听证程序的行政处罚的依据与理由进行询问；
(七) 要求听证参加人提供或者补充证据;
(八) 指挥听证活动，维持听证秩序, 对违反听证纪律的行为予以制止;
(九) 对听证笔录进行审阅, 并在调查人员提出的处罚建议的基础上作出是否处罚及如何处罚的听证员行政处罚建议书。
听证员协助首席听证员履行第一款第(五)、(六)、(七)项等职责。
第十二条 首席听证员、独任听证员、听证员、书记员有下列情形之一的，必须回避：
(一) 本案调查人员;
(二) 是本案当事人或本案当事人、代理人的近亲属，或调查人员的近亲属；
(三) 与本案的处理结果有直接利害关系的人员;
(四) 与本案当事人有其他关系, 可能影响对案件公正听证的。
前款规定，适用于翻译人员、鉴定人或勘验人。
第十三条 当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件听证开始前提出。回避事由在听证开始后知道的，也可以在听证结束前提出。
被申请回避的人员在行政机关作出是否回避的决定前，应当暂停参予听证工作。
第十四条 首席听证员或独任听证员的回避，由行政机关首长决定；其他人员的回避由首席听证员或独任听证员决定。
第十五条 行政机关对当事人提出的回避申请，应当在申请提出3日内以书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员，不停止参予听证工作。行政机关对复议申请，应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。
第三章 听证参加人
第十六条 听证参加人指当事人及其代理人、案件调查人员、第三人、证人、鉴定人、勘验人、翻译人员。
第十七条 听证参加人应当按照行政机关指定的时间、地点出席听证会、遵守听证纪律，如实回答首席听证员、听证员或独任听证员的提问。
当事人无故不出席听证会的，视同放弃听证权利。
第十八条 当事人指被事先告知将受到行政处罚的公民、法人或者其他组织。
与所听证的案件有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，作为第三人，可以向首席听证员或独任听证员申请参加听证；或者由首席听证员或独任听证员通知其参加听证。
第十九条 无行为能力人由其监护人作为法定代理人代为参加听证。法定代理人之间相互推诿代理责任的，由行政机关指定其中一人代理参加听证。
第二十条 当事人、第三人、法定代理人除可以亲自参加听证外，可以委托一至二人作为听证代理人；
律师或其他公民，均可以被委托为听证代理人。
拟作出的行政处罚影响当事人的重大利益而当事人无力聘请律师为代理人的，行政机关应当指定律师为其代理人，当事人不愿接受的，可以拒绝。指派律师的代理费由行政机关承担。
第二十一条 委托他人代理参加听证，必须向行政机关提交由委托人签名或盖章的授权委托书。
授权委托书必须载明委托事项。
侨居在国外的中华人民共和国公民、外国人及外国法人或者其他经济组织从外国寄交或托交的授权委托书，必须经中华人民共和国驻该国的使领馆证明；没有使领馆的，由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明，再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明，或者
由当地的爱国华侨团体证明。
第二十二条 当事人、第三人解除听证代理人的权限，应当书面告知行政机关。
第二十三条 当事人享有下列权利：
(一) 要求或者放弃听证;
(二) 申请回避;
(三) 委托律师或者其他人士为听证代理人;
(四) 陈述、举证、质证、申辩；
(五) 对听证笔录进行审阅;
(六) 以工本价取得全部案卷副本。
第二十四条 案件调查人员是指某一行政机关内部承办行政违法案件调查取证工作的人员。
在听证过程中，案件调查人员应当提出当事人违法的事实、证据和适用听证程序的行政处罚的建议，同当事人及其代理人进行质证、辩论。
第二十五条 凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出席听证会，有关单位的负责人应当支持证人作证。证人确有困难不能参加听证的，可以提交书面证言。
无行为能力的人，不能作证。
第二十六条 法定鉴定机构及行政机关指定的鉴定机构及鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人。
鉴定机构和鉴定人应当提交书面鉴定结论，在鉴定书上签名或盖章。鉴定人鉴定的，应当由鉴定人所在单位加盖印章，证明鉴定人身份。
第四章 听证的告知、提出与受理
第二十七条 行政机关拟作出适用听证程序的行政处罚的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。告知应当采用送达听证告知书的方式。
听证告知书应当列明下列事项：
(一) 当事人姓名、名称；
(二) 当事人的违法行为摘要、行政处罚的法律依据、拟作出的行政处罚；
(三) 告知当事人有要求听证的权利;
(四) 提出听证要求的期限和组织听证机关;
听证告知书必须盖有行政机关印章。
听证告知书可以直接送达、委托送达或挂号邮寄送达。当事人签收的，应当填写送达回执。行政机关对送达行为负举证责任。
第二十八条 当事人要求听证的，应当在收到听证告知书次日起3日内提出书面申请。 当事人以挂号邮寄提出的，以寄出为准。因不可抗力或者其他特殊情况耽误申请期限的，在障碍消除后3日内，可以申请延长期限，是否准许， 由行政机关决定。
当事人书面提出放弃要求听证的权利或者超出期限尚未提出听证要求的，不得就本案再次提出听证要求。
第二十九条 当事人提出听证要求的，除超过期限外，行政机关应予受理，并出具收件回执。依法律、法规和本规定不应受理的，行政关应当在 3日内书面告知当事人不予听证。
第五章 听证的举行
第三十条 行政机关决定予以听证的, 应告知案件调查人准备行政处罚建议书。行政处罚建议书应当摘要载明主要违法事实、证据名称与处罚建议。首席听证员或独任听证员应当在当事人提出申请之日起3 日内确定举行听证的时间、地点、方式，并在听证举行的7日前,将听证通知书送
达当事人、第三人。
听证通知书应当包括下列内容：
(一) 当事人姓名或名称;
(二) 举行听证的时间、地点以及听证所涉及违法行为与主要事项和法律依据。
(三) 听证人员的姓名、工作单位；
(四) 当事人的听证权利、义务；
(五) 当事人准备证据、通知证人事项；
听证通知书应将案件调查人准备的行政处罚建议书副本作为附件。
听证通知书必须盖有行政机关的印章，并由首席听证员或独任听证员签名，通知书应署明通知作出时间。
当事人有特殊情况需要改变听证时间的，应当在听证举行3日前提出申请，是否允许，由行政机关决定。
第三十一条 听证人员在正式举行听证前的准备阶段应完成下列工作：
(一) 核对听证参加人的身份;
(二) 宣读听证纪律;
(三) 宣讲听证参加人的权利、义务；
(四) 征询当事人是否申请听证人员或鉴定人、勘验人、翻译人员回避。
第三十二条 首席听证员或独任听证员主持、指挥听证活动。
听证活动的基本方法为听证会。
第三十三条 听证会举行的步骤为：
(一) 首席听证员或独任听证员宣布听证会开始;
(二) 案件调查人员提出当事人违法的事实并举证;
(三) 案件调查人员提出证人发言、鉴定人宣读鉴定结论，勘验人宣读勘验笔录，并作出相应说明；
(四) 案件调查人员援引、阐释相关法律、法规、规章条款作为依据，并作出行政处罚建议；
(五) 当事人陈述、举证、申辩；
(六) 第三人发言、当事人提出证人发言, 鉴定人宣读鉴定结论,并作出相应说明;
(七) 当事人与调查人员相互质证; 经当事人要求并经首席听证员或独任听证员许可,鉴定人、 勘验人可以作出简要说明或补充说明；
(八) 首席听证员和其他听证员或独任听证员向案件调查人员、当事人补充发问,进一步澄清关键事实与证据;
(九) 双方就事实、证据、法律依据与处罚建议相互辩论；
(十) 当事人就事实、证据、处罚建议作最后陈述；
(十一) 首席听证员或独任听证员宣布听证会结束;
(十二) 由听证参加人阅读听证笔录并签名,可以修正、补充本人发言部份的笔录，并就其他人发言的笔录情况作出评论、声明。
第三十四条 听证的证据包括：
(一) 书证;
(二) 物证;
(三) 第三人、证人证言;
(四) 鉴定结论;
(五) 勘验笔录;
(六) 现场笔录;
(七) 视听资料;
(八) 当事人的陈述。
以上与案件相关的证据都应当在听证中出示，并经质证后确认。
当事人应当在听证会结束后3日内对事实、证据、 法律依据与处罚建议等提出书面意见，提交首席听证员或独任听证员；不提交的，不影响首席听证员或独任听证员依法作成听证员行政处罚建议书。
第三十五条 调查人员对自己的主张负有举证责任，应当提供作出该处罚建议的证据。
第三十六条 调查人员应当指明作出处罚建议的法律、法规条款，并提供作出该处罚建议所依据的规章与规范性文件。
第三十七条 听证会的活动，应全部制成笔录。听证笔录应当载明下列事项：
(一) 案由;
(二) 首席听证员、听证员、独任听证员、书记员的姓名；
(三) 听证参加人的姓名、名称、地址、电话；
(四) 举行听证的时间、地点和方式；
(五) 案件调查人员提出的事实、证据、法律依据与行政处罚建议；
(六) 当事人陈述、举证、质证、申辩；
(七) 相互辩论情况;
(八) 听证参加人签名或盖章。
第三十八条 听证人员应当将听证笔录交案件调查人员和当事人及其他听证参加人阅读无误后签名或盖章。拒绝签名的，由首席听证员或独任听证员在听证笔录上说明情况。
听证参加人对自己发言部分的记录，可以修正、补充，对其他发言部分的笔录情况，包括修正与补充，可以作出评论、声明。
首席听证员或独任听证员应当对听证笔录进行审阅，并签名或盖章。
第三十九条 有下列情形之一的，中止听证：
(一) 当事人死亡或解散,需要等待权利、 义务继承人的；
(二) 当事人或案件调查人员因不可抗力事件, 不能参加听证的;
(三) 需要对有关证据重新调查或鉴定的;
(四) 其他需要中止听证的情形;
中止听证的情形消除后, 首席听证员或独任听证员应当恢复听证。
第四十条 有下列情形之一的，终止听证：
(一) 当事人死亡或解散满2个月后,未确定权利、义务继承人的；
(三) 其他需要终止听证的情形。
第六章 听证员行政处罚建议书
第四十一条 首席听证员或独任听证员，应当于听证或最后一次听证结束后10日内, 完成听证员行政处罚建议书。听证员与首席听证员意见不一致的，应当在听证员行政处罚建议书中简要说明。首席听证员与听证员或独任听证员均应在听证员行政处罚建议书末尾签名。
行政处罚建议书应当载明《行政处罚法》第三十九条第一款第一至四项的内容。
首席听证员或独任听证员认为不应给予行政处罚的，其行政处罚建议书内容不受本条第二款的限制，但须载明事实与理由。
第四十二条 首席听证员或独任听证员应当将行政处罚建议书提交拟作出行政处罚决定的行政机关首长，由其首长作出决定。
第七章 听证活动的监督
第四十三条 市政府法制行政主管部门与区政府法制工作机构受理对听证活动中违法行为进行的检举、控告，负责调查，并将调查结果及时向本级政府首长报告和答复检举、控告人。
第四十四条 组织听证活动违反法定程序的，市政府法制行政主管部门与区政府法制工作机构应当责令组织听证机关重新组织听证或纠正违法行为。
第四十五条 应当组织听证而不进行听证的，市政府法制行政主管部门与区政府法制工作机构应当责令有关行政机关组织听证。
第四十六条 听证活动中有重大违法行为或应当组织听证而不进行听证，并且已经作出行政处罚决定的，由市政府法制行政主管部门或区政府法制工作机构提出撤消行政处罚决定的意见，报市、区政府批准。
第四十七条 行政机关工作人员违反本规定的，依照有关规定给予行政处分。
第八章 附 则
第四十八条 组织听证的费用由行政机关承担。
鉴定费、证人误工费、交通费、误餐费由委托人或提供人垫付。调查人员行政处罚建议依法成立的，由当事人承担；依法不成立的，由行政机关承担；依法部分成立的，由当事人与行政机关按比例分担。
第四十九条 本规定由深圳市政府法制行政主管部门负责解释。
第五十条 本规定涉及的文书，由市法制行政主管部门统一印制；其他未尽事宜，由深圳市法制行政主管部门制定补充规定。
第五十一条 本规定自1997年发布之日起施行。
1997年3月25日
