关于加工贸易保税货物内销缓税利息征收及退还
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关于加工贸易保税货物内销缓税利息征收及退还
海关总署
关于加工贸易保税货物内销缓税利息征收及退还
公告2009年第14号
根据《中华人民共和国进出口关税条例》（国务院令第392号，以下简称《关税条例》）、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门〈关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度的意见〉的通知》（国办发〔1999〕35号）和海关总署2009年第13号公告等规定，现就加工贸易保税货物内销缓税利息的征收和退还涉及的有关问题公告如下：
一、加工贸易保税货物在规定的有效期限内（包括经批准延长的期限）全部出口的，由海关通知中国银行将保证金及其活期存款利息全部退还。
二、加工贸易保税料件或制成品内销的，海关除依法征收税款外，还应加征缓税利息。缓税利息具体征收办法如下：
（一）缓税利息的利率参照中国人民银行公布的活期存款利率执行，现为0.36%。
海关将根据中国人民银行公布的活期存款利率即时调整并执行。
（二）利率的适用：
海关根据填发税款缴款书时的利率计征缓税利息。
（三）缓税利息的征收及计算公式：
加工贸易缓税利息应根据填发海关税款缴款书时海关总署调整的最新缓税利息率按日征收。缓税利息计算公式如下：
应征缓税利息=应征税额×计息期限×缓税利息率／360
（四）计息期限的确定：
1．加工贸易保税料件或制成品经批准内销的，缓税利息计息期限的起始日期为内销料件或制成品所对应的加工贸易合同项下首批料件进口之日；加工贸易E类电子帐册项下的料件或制成品内销时，起始日期为内销料件或制成品所对应电子帐册的最近一次核销之日（若没有核销日期的，则为电子帐册的首批料件进口之日）。
对上述货物征收缓税利息的终止日期为海关填发税款缴款书之日。
2．加工贸易保税料件或制成品未经批准擅自内销，违反海关监管规定的，缓税利息计息期限的起始日期为内销料件或制成品所对应的加工贸易合同项下首批料件进口之日；若内销涉及多本合同，且内销料件或制成品与合同无法一一对应的，则计息的起始日期为最近一本合同项下首批料件进口之日；若加工贸易E类电子帐册项下的料件或制成品擅自内销的，则计息的起始日期为内销料件或制成品所对应电子帐册的最近一次核销之日（若没有核销日期的，则为电子帐册的首批料件进口之日）；按照前述方法仍无法确定计息的起始日期的，则不再征收缓税利息。
违规内销计息的终止日期为保税料件或制成品内销之日。内销之日无法确定的，终止日期为海关发现之日。
加工贸易保税料件或制成品等违规内销的，还应根据《关税条例》的有关规定按海关总署2004年第39号公告第二条的规定征收滞纳金。
加工贸易保税货物需要后续补税，但海关未按违规处理的，缓税利息计息的起止日期比照上述规定办理。
3．加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物等内销需征收缓税利息的，亦应比照上述规定办理。
（五）对于实行保证金台账实转（包括税款保付保函）管理的加工贸易手册项下的保税货物，在办理内销征税手续时，如果海关征收的缓税利息大于对应台账保证金的利息，应由中国银行在海关税款缴款书上签注后退单，由海关重新开具两份缴款书，一份将台账保证金利息全额转为缓税利息，另一份将台账保证金利息不足部分单开海关税款缴款书，企业另行缴纳。
三、经审核准予内销的，海关应当做出准予内销的决定，签发《加工贸易货物内销征税联系单》并批注相关意见，同时，选择征收缓税利息的适用利率种类为“活期存款”，交经营企业办理通关手续。
经营企业凭《加工贸易货物内销征税联系单》纸质或电子数据办理通关手续。在填制内销报关单时，企业需在备注栏注明“活期”字样。
海关核对《加工贸易货物内销征税联系单》纸质或电子数据内容和内销报关单数据内容并确认无误后，按现行有关规定办理内销货物审单、征税、放行等海关手续。
四、本公告自发布之日起施行，海关总署2006年第53号公告同时废止。
特此公告。
海关总署
二00九年三月十六日
厦门市水产品交易市场管理暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市水产品交易市场管理暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为了加强厦门市水产品交易市场管理，维护交易市场秩序，繁荣水产品市场，保护国家、经营者和消费者利益，特制定本规定。
第二条 厦门市鱼市场管理委员会是厦门市水产品交易市场的行政主管部门，管理委员会下设鱼市场管理站，具体负责水产品市场管理。鱼市场管理站主要职责是：
（1）负责水产品交易市场的购销管理，为交易双方提供交易场所和各种服务设施；
（2）受税务部门委托，依法代征税收；
（3）受工商行政管理部门、公安部门、价格管理部门和标准计量部门委托，对交易市场内的工商、社会治安、物价和计量器具进行管理；
（4）收取交易管理费和设施服务费；
（5）对违章行为进行处罚。
第三条 渔船出售水产品必须在厦门市政府设置的沙坡尾鱼市场、东渡鱼市场、第一码头鱼市场（临时）进行交易。
第四条 在上述鱼市场采购水产品的单位和个人，必须持有厦门市鱼市场管理站发给的采购许可证。
第五条 水产品的采购方须向鱼市场管理站申报欲采购水产品的品种和数量。成交后，采购方须按交易金额的2％向鱼市场管理站交纳管理费，并依法纳税。
第六条 禁止任何单位和个人，直接上船或在海上采购鱼货。需场外交易的，须向鱼市场管理站提出申请，经同意后，方可在指定地点交易。
第七条 凡代理渔船出售水产品的单位和个人必须向鱼市场管理站申请代售许可证。
代售单位和个人须如实申报收入情况并依法纳税。
第八条 下列物品不准在鱼市场上出售：
（1）水产品外的其他商品；
（2）有毒、有害、腐烂变质的水产品；
（3）法律法规规定不准上市出售的水产品。
第九条 水产品交易禁止以次充好，掺杂使假，短斤少两，禁止使用国家禁止的和不合格的计量器具。
第十条 严禁在鱼市场赌博，哄抬物价，欺行霸市，打架斗殴，扰乱市场秩序。
第十一条 鱼市场管理站必须完善服务设施，按规定向使用者收取设施服务费。
第十二条 违反第五条规定的，须补交管理费，并处以管理费一至五倍的罚款。
情节严重的，除按上款处罚外，吊销鱼市场采购许可证。
第十三条 对偷税、抗税的单位和个人，送税务机关处理。
第十四条 违反第八、九、十条规定的，分别由工商行政管理部门、标准计量行政部门、治安管理部门和物价管理部门处理。
第十五条 鱼市场管理人员执行职务时，必须佩戴统一标志，遵守管理人员守则，严禁以权谋私。
第十六条 鱼市场管理人员违反本规定，追究责任，给予行政处分。
第十七条 对鱼市场管理站做出的行政处罚不服的，当事人可在收到处罚通知书之日起10日内向厦门市鱼市场管理委员会申请复议。
第十八条 本规定由厦门市鱼市场管理委员会负责解释。
第十九条 本规定自公布之日起实施。
1990年9月8日
关于进行城市动物园管理专项检查的通知
住房和城乡建设部
关于进行城市动物园管理专项检查的通知
建城园函[2011]20号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局：
根据《关于进一步加强动物园管理的意见》（建城[2010]172号）（以下简称“172号文”），我部将于2011年3月对全国城市动物园按要求实施规范化管理情况进行专项检查，现将有关事项通知如下：
一、检查方式
拟按片区分组检查，按行政区划分六个片区，分别派检查组进行实地考查。具体分组如下：
（一）东北区：黑龙江、吉林、辽宁；该片区考查组集中会合点为哈尔滨市；
（二）华北区：北京、天津、河北、内蒙、山西；该片区考查组集中会合点为北京市；
（三）中南区：河南、湖北、湖南、广东、广西、海南；该片区考查组集中会合点为广州市；
（四）西南区：四川、云南、贵州、重庆、西藏；该片区考查组集中会合点为重庆市；
（五）华东区：安徽、山东、江苏、上海、浙江、江西、福建，该片区考查组集中会合点为上海市；
（六）西北区：陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆，该片区考查组集中会合点为西安市。
二、检查程序
（一）片区内各有关省（市、自治区）园林绿化主管部门集中汇报交流。请片区内各省级主管部门的主管领导和主管处室负责人参加，汇报本地区贯彻落实172号文、实施城市动物园普查情况；汇报交流地点为考查组集中会合城市，请各有关省级主管部门协助做好会务安排。
（二）实地抽查代表性城市动物园。拟在每个片区内选取代表性城市动物园5-6家，进行实地考查。实地考查内容包括：听取动物园落实172号文要求自查自纠情况汇报; 考查组查阅动物园各项相关档案资料；现场查看动物园管理及动物养护情况；座谈交流。
三、检查时间
（一）各考查组于3月8日到会合城市报到，3月9-10日召开各片区汇报交流会；
（二）3月11日各考查组开始实地考查被抽选的城市动物园。各片区抽选动物园名单及具体日程安排将按片区发往各省级主管部门。
四、检查内容
（一）各省级主管部门在片区汇报交流会上需提交本地区动物园普查情况的书面报告及其电子版，包括：
1、本地区的动物园（包括设动物展区的公园）名单，并注明其性质（公益性/私营）、设立时间、批准部门、是否具有野生动物驯养繁殖许可证等；
2、本地区各有关城市人民政府在动物园管理方面的资金投入、管理机构设置、管理政策等情况；
3、近3年（2008-2010年）本地区是否有动物园新建或搬迁项目；如果有，是否按照有关规定进行了项目论证、公示，并报省级主管部门备案；
4、本地区近3年动物园安全事故发生和处置情况；
5、本地区动物园的实施福利保障情况；
6、本地区动物园的动物饲养管理、谱系登记、档案管理、培训教育等；
7、在普查过程中是否发现本地区动物园有动物表演、违规经营野生动物产品等不当行为以及对动物园进行租赁、承包等违规经营、侵占动物园绿地进行商业开发等问题；如有上述问题，如何处理及具体进展情况。
未按要求完成普查任务的需书面说明具体原因，并提交拟完成的时间及落实计划。
（二）对城市动物园的实地考查内容详见2010年12月我部城建司发给各省级建设（园林绿化）主管部门并要求转发给各有关城市及城市动物园的《动物园基本情况调查表》。
五、其他事项
（一）请各省级建设（园林绿化）主管部门认真做好汇报交流的准备，并做好与有关城市的相关协调工作，保障动物园专项检查工作顺利进行。有关注意事项如下：
1、不得安排考查组入住高档酒店、宾馆，工作用餐一律安排自助餐；
2、被抽查动物园所在城市需在考查组入住前至少两天向全市公布考查组的检查时间和联系电话，便于考查组听取各方面意见和建议；
3、实地考查期间不得给考查组安排各类与考查工作无关的活动。
（二）联系方式
住房城乡建设部城市建设司园林绿化处
电 话：010-58934023
传 真：010-58934690
中国动物园协会
电 话：010-88082188
传 真：010-88082186
中华人民共和国住房和城乡建设部城市建设司
二〇一一年二月二十八日
