大连市粮油饲料仓库进出库计重交接管理规定
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大连市粮油饲料仓库进出库计重交接管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市粮油饲料仓库进出库计重交接管理规定
（1995年4月10日大政办发〔1995〕31号公布；1997年12月31日根据大政发〔1997〕111号《大连市人民政府关于修改二十六个政府规章的决定》修正；根据2008年3月31日以大连市人民政府令第95号发布的《大连市人民政府关于修改14件市政府规章的决定》第二次修正）
第一条 为加强行业管理，规范仓储市场秩序，维护仓库和货主的合法权益，依据国家、省有关法律、法规，制定本规定。
第二条 凡在大连市辖区内从事粮食、油料、饲料（以下简称粮油饲料）仓储业务的仓储企业、仓储个体户，均应执行本规定。
第三条 大连市仓储行业主管部门负责对仓储企业计重交接工作的监督、检查、指导，具体工作委托仓储行业管理机构实施。
第四条 储存粮油饲料的仓库，均应安装使用经计量监测部门鉴定（或周期鉴定）合格的电子汽车衡，并设专职司秤员。
第五条 粮油饲料出入库过秤交接，收货人或其代理人应现场监秤。因特殊原因无法到场监秤的，收货人应书面委托仓库代为过秤验收，而后派员复查。
第六条 进出库的粮油饲料均以每辆汽车（含拖挂车）为单位过秤。过秤后，司秤员应如实填写统一格式的汽车过秤码单，并在出入库交接单上注明整车重量及货物重量，与货主（或汽车驾驶员）共同签字。
过秤费用由货主支付，具体标准由市价格主管部门与市仓储行业主管部门另行规定。
第七条 粮油饲料入库验收后，仓库业务人员应在入库验收单上标明每垛（每车皮）货物的实收总重量并及时递送收货人。
第八条 仓库应在粮油饲料出库前和入库后的三天内按标准进行水分检验，并在出库单上标明储存期间的水分变化情况。
货主应在粮油饲料出库的三天前通知仓库，以便进行水分检验。如未及时通知，因无法计算水份变量所出现的问题，由货主自己承担责任。
第九条 粮油饲料的保管损耗及定额参照国家有关规定执行。
第十条 库内产生的撒漏粮食由仓库方进行加工、筛选，达到原进库标准后单独过秤计重，经货主同意累加在总重量内；达不到原进库标准的，按地脚粮处理，以所含纯粮率折算计重单独入帐，不得随车出库。
第十一条 违反本规定的，由仓储行业主管部门或由其委托仓储行业管理机构视情节给予警告，情节严重的，处500元至1000元罚款。造成经济损失的，按实际损失予以赔偿。
第十二条 违反本规定，使用未经检定或检定不合格的汽车衡的，由质量技术监督部门按有关规定处罚。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
关于开展水路内贸集装箱超载治理工作的通知
交通运输部
关于开展水路内贸集装箱超载治理工作的通知
交水发[2008]192号
各省、自治区、直辖市交通厅（委），上海市港口管理局，长江、珠江航务管理局：
为进一步促进水路内贸集装箱运输持续健康发展，更好地保障人民生命财产安全,经研究,部决定在全国开展水路内贸集装箱超载治理工作。现将有关事宜通知如下：
一、超载治理工作指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照“把住源头、综合治理、标本兼治、依法严管”的要求，对水路内贸集装箱超载进行综合治理，制止水路内贸集装箱超载和装卸、船舶运输超载内贸集装箱等违法行为，保障水路内贸集装箱运输安全、高效和持续健康发展。
二、超载治理工作原则
（一）全面治理与港口重点治理并重；
（二）技术监控、法律规范与行政管理相结合；
（三）阶段性集中治理与建立长效机制相结合。
三、超载认定标准
（一）符合GB/T1413-1998标准的国际标准集装箱，20英尺箱单箱总重超过24000Kg的为超载箱，40英尺箱单箱总重超过30480Kg的为超载箱。
（二）符合GB/T1413-2008标准的国际标准集装箱，20英尺箱和40英尺箱单箱总重超过30480Kg的为超载箱。
（三）集装箱卡车运输国际标准集装箱时，需遵守我国公路管理部门发布的载重车辆超限超载认定标准。
四、超载治理工作措施
（一）建立健全内贸集装箱码头闸口称重系统。
自2008年8月1日起至2008年12月31日止，所有内贸集装箱码头闸口必须配备称重系统，并由所在地港口行政管理部门验收合格。在规定时间内未配备闸口称重系统的内贸集装箱码头，视为经营条件不完备，不得从事内贸集装箱港口作业活动。
自2009年1月1日起，每一个内贸集装箱必须经过称重并记录保留重量数据3年，港口只允许不超载的集装箱装船。
（二）建立内贸集装箱重量监控信息系统。
自2008年8月1日起至2008年12月31日止，建立内贸集装箱重量监控信息系统。自2009年1月1日起，所有内贸集装箱码头闸口称重系统获取的每个内贸集装箱信息必须直接或通过码头信息系统传输至交通运输部和所在地港口行政管理部门的内贸集装箱重量监控信息系统。在规定时间内不能与监控信息系统联网、不能实现内贸集装箱重量数据自动传输的，视为营业条件不完备，不得从事内贸集装箱港口作业活动。
（三）超载箱减载作业实行统一的收费制度。
自2009年1月1日起，内贸集装箱装船码头应通过闸口称重系统严把每个内贸集装箱进港关，对超载箱采取退回措施或就地进行减载，严禁将超载箱装上船。对卸船中发现的超载箱进行减载，严禁将超载箱运出港区。
自2009年1月1日起，发现违规超载箱的港口经营人，除收取基本装卸费用外，还应按照不低于200元/箱的费率标准，向超载箱的货主收取超载箱减载作业费。具体收费标准由港口经营人自定，并报所在地港口行政管理部门备案。
（四）对内贸集装箱超载实施监管。
所在地港口行政管理部门是对内贸集装箱超载实施监管的主体，内贸集装箱港口经营人是实施内贸集装箱超载治理的具体执行者。自本通知发布后，港口行政管理部门要组织好辖区内的内贸集装箱超载治理宣传工作，及时督促、指导港口经营人完成码头闸口称重系统和信息系统的建设改造，对于具备经营条件的港口经营人应及时组织验收，并换发《港口经营许可证》。
自2009年1月1日起，对营业条件不完备的港口经营人，采取措施监督其停止从事内贸集装箱港口作业活动。
自2009年1月1日起，所在地港口行政管理部门通过内贸集装箱重量监控信息系统对内贸集装箱超载实施常态化监管的同时，应定期检查或不定期抽查内贸集装箱装船码头是否严把内贸集装箱进港关，监督检查港口经营人对进入闸口的每一个内贸集装箱进行称重，按规定采集、保存、报送内贸集装箱信息，对不遵守规定的港口经营人依法实施行政处罚。
各地海事管理机构应积极协助所在地港口行政管理部门开展水路内贸集装箱超载治理工作，对内贸集装箱船舶运输加强监管，发现船舶装有超载箱，可以暂停向该船核发离港签证，及时通报所在地港口行政管理部门，由船舶对超载箱进行处理后予以放行。
五、组织保障
（一）为加强领导，交通运输部成立治理内贸集装箱超载工作领导小组，统一指挥和部署内贸集装箱超载治理工作，并在交通运输部水运司设立内贸集装箱超载治理办公室。
（二）各地交通主管部门和港口行政管理部门是开展水路内贸集装箱超载治理工作的主体，各地要指定职能机构和人员，按照交通运输部的统一部署开展相关工作，做好宣传贯彻、验收和监督检查等各项工作。
（三）内贸集装箱码头是落实水路内贸集装箱超载治理措施的重点环节，所在地港口行政管理部门要指导辖区内的内贸集装箱港口经营人从安全生产的大局出发，积极配合完成相关工作。
附件：水路内贸集装箱超载治理实施方案
中华人民共和国交通运输部（章）
二〇〇八年七月二十三日
关于实施甲基溴生产许可证和配额管理的公告
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函〔2004〕155号
关于实施甲基溴生产许可证和配额管理的公告
为保护臭氧层，履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》哥本哈根修正案规定的国际义务，控制全国甲基溴（MeBr）生产总量，逐步削减甲基溴生产，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条和第五十九条的规定，现对甲基溴生产实施许可证和配额管理，有关事项公告如下。
一、国家环境保护总局负责审核发放甲基溴生产许可证（以下简称“许可证”），并根据履约目标确定国家年度甲基溴生产总量和核定企业年度生产配额（以下简称“配额”）。
二、所有甲基溴生产企业必须持有许可证，许可证每年审验。企业必须在配额范围内组织生产，无许可证或无年审记录的视为非法生产。
三、企业甲基溴生产配额的核定：
用于土壤熏蒸、粮储熏蒸等的企业生产配额，于生产前分两次（上年十二月和当年九月）核定；
用于国内和出口装运前检疫、化工生产原料的企业生产配额，生产企业应在销售甲基溴后向国家环境保护总局提出申请，并经审核、批准。
四、自本公告发布之日起三个月内，于2003年7月1日前投产、符合国家有关规定的甲基溴生产企业可向国家环境保护总局申请许可证（许可证申请表见附件一）。
五、国家环境保护总局于收到企业申请材料后一个月内予以批复。
六、甲基溴生产配额可交易使用。进行配额交易必须具备以下条件：
（一）进行甲基溴生产配额交易的企业双方必须同时持有甲基溴生产许可证；
（二）用于交易的甲基溴生产配额是当年尚未使用的配额；
（三）企业须向国家环境保护总局提出交易申请，并经批准。
进行甲基溴生产配额交易的企业双方签定的交易合同，须报送国家环境保护总局备案。
甲基溴生产企业交易甲基溴生产配额后，应按照国家环境保护总局批准变更后的配额组织生产。
七、持有许可证的企业必须按生产配额执行情况报表（附件二）和销售明细报表（附件三）的要求，在每季度结束后15日内向国家环境保护总局报送该季度各月的生产和销售情况，并抄报省级环境保护行政主管部门和企业上级主管部门。
八、持有许可证的企业须保存1995年以来与甲基溴生产有关的原始资料：生产年报表；生产月报表；销售年报表；销售月报表；原料和产品购销发票；财务年报表；生产操作记录，包括投料量、产量、产品灌装记录等，并接受国际和国家有关部门的审计。
九、持有许可证的企业必须接受并积极配合国家环境保护总局对企业甲基溴生产的监督检查。
十、对不按时报送或不报送有关数据、瞒报和谎报数据、超配额生产、违章交易甲基溴生产配额的持有许可证企业，国家环境保护总局将减少其下年度生产配额量，直至停发其生产配额许可证，并根据情节轻重，按照有关规定进行处罚。
十一、凡无许可证的非法生产者，将依照国家有关规定查处。
本公告自发布之日起执行。
附件：1．甲基溴生产许可证申请表
2．甲基溴生产配额执行情况报表
3．甲基溴生产企业销售明细报表
二○○四年五月二十一日
